十八大報(bào)告為什么強(qiáng)調(diào)“集中統(tǒng)一”

“嚴(yán)明黨的紀(jì)律，自覺維護(hù)黨的集中統(tǒng)一”，“要堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威，在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，堅(jiān)決貫徹黨的理論和路線方針政策，保證中央政令暢通，決不允許‘上有政策，下有對(duì)策’，決不允許有令不行、有禁不止”，在舉世矚目的十八大報(bào)告中，胡錦濤總書記著重強(qiáng)調(diào)維護(hù)黨的集中統(tǒng)一，引發(fā)廣泛關(guān)注和討論。

在黨的全國代表大會(huì)上這樣強(qiáng)調(diào)黨的集中統(tǒng)一，這是第一次。翻閱歷屆黨代會(huì)報(bào)告，十六大和十七大報(bào)告中提到“集中統(tǒng)一”，但都是一筆帶過，寥寥數(shù)語。這次不僅用大量篇幅詳細(xì)論述“維護(hù)黨的集中統(tǒng)一”的重要性、必要性，而且使用黑體字，是“全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”這一部分內(nèi)容的二級(jí)標(biāo)題，無論是篇幅還是分量，較之以往都不可同日而語。

在黨的理論表述中，黨內(nèi)民主是黨的生命，黨的集中統(tǒng)一則黨的力量所在，二者分別是黨的民主集中制的一體兩面。毛澤東同志對(duì)此有一段生動(dòng)的描述：造成一個(gè)又有集中又有民主，又有紀(jì)律又有自由，又有統(tǒng)一意志、又有個(gè)人心情舒暢、生動(dòng)活潑，那樣一種政治局面。顯然，沒有黨內(nèi)民主，就會(huì)缺少“心情舒暢、生動(dòng)活潑”；而沒有集中統(tǒng)一，就會(huì)紀(jì)律渙散、組織松弛、各自為戰(zhàn)，淪為毫無戰(zhàn)斗力的一盤散沙。

“集中統(tǒng)一是黨的力量所在，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、國家長治久安的根本保證。”十八大報(bào)告這一論斷，有太多不言自明的事實(shí)依據(jù)。從北京奧運(yùn)上海世博，到抗擊非典抗震救災(zāi)，再到抵御國際金融危機(jī)沖擊，災(zāi)害中的浴火重生、艱難中的絕地逢生，哪一個(gè)離得開黨的集中統(tǒng)一和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)？未來奪取全面建成小康社會(huì)的新勝利，同樣需要黨的集中統(tǒng)一和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

古人云：孤則易折，合則難摧。集中統(tǒng)一是黨的力量所在，也是黨歷經(jīng)國際風(fēng)云變幻而屹然挺立的根本支撐。打開20世紀(jì)末的世界歷史，曾經(jīng)被譽(yù)為“人類的良心、智慧和光榮”的蘇共，在一夜之間轟然倒塌，其中原因固然復(fù)雜、不可輕易言之，但是蘇共黨內(nèi)“持不同政見者”日益增多，黨外有黨、黨內(nèi)有派，蘇共內(nèi)部的分裂，是蘇聯(lián)解體的重要原因。以史為鑒，維護(hù)黨的集中統(tǒng)一，是防止堡壘從內(nèi)部攻破的根本保障。

從國際環(huán)境而言，西方勢力顏色革命和內(nèi)部瓦解策略的實(shí)施，給一些國家?guī)�來政治局混亂，也給我們敲響必須維護(hù)團(tuán)結(jié)、統(tǒng)一思想的警鐘；從國內(nèi)環(huán)境來看，有一些地方保護(hù)主義盛行，地方政策疏離中央精神，甚至出現(xiàn)有令不行、有禁不止，“政令不出中南海”的現(xiàn)象。這些都客觀上要求堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威、保證中央政令暢通，才能形成全黨上下步調(diào)一致、奮發(fā)進(jìn)取的強(qiáng)大力量。

“團(tuán)結(jié)就是力量，這力量是鐵！這力量是鋼！比鐵還硬！比鋼還強(qiáng)！”這一首家喻戶曉、膾炙人口的軍歌，唱出了“團(tuán)結(jié)就是力量”這個(gè)樸素的道理。一麻袋馬鈴薯，數(shù)量再多也無法擰成一股繩、形成合力；只有團(tuán)結(jié)得像花崗巖那么緊密，才能形成無堅(jiān)不摧、無難不克的堅(jiān)強(qiáng)力量。讓我們自覺維護(hù)黨的集中統(tǒng)一，緊密團(tuán)結(jié)起來，凝聚力量、攻堅(jiān)克難，奪取中國特色社會(huì)主義建設(shè)新勝利。

人民網(wǎng)·中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)“十八大系列網(wǎng)評(píng)”

之一：續(xù)寫中國“現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型”的“十年變動(dòng)”

之二：十年，以人為本從理念到實(shí)踐的“幸福跨越”

之三：億萬人民福祉的“時(shí)間表”和“路線圖”

之四：收入倍增，鼓舞人心的莊嚴(yán)承諾