國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)人介紹推進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展情況

港珠澳大橋上的“中國(guó)結(jié)”造型橋塔。新華社發(fā)

工人在北汽集團(tuán)黃驊分公司總裝車間生產(chǎn)線上工作。新華社發(fā)

10月21日下午，十九大新聞中心舉辦第四場(chǎng)記者招待會(huì)，邀請(qǐng)國(guó)家發(fā)展改革委黨組書(shū)記、主任何立峰和副主任張勇、寧吉喆介紹以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，推進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展的有關(guān)情況，並回答記者提問(wèn)。

五年經(jīng)濟(jì)成就輝煌，預(yù)計(jì)全年6.5%左右的預(yù)期增長(zhǎng)目標(biāo)將順利實(shí)現(xiàn)

何立峰：黨的十八大以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)，在世界主要國(guó)家中名列前茅。中國(guó)經(jīng)濟(jì)約佔(zhàn)全球經(jīng)濟(jì)總量的15%，但對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率每年均超過(guò)30%，居世界第一位。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化，就業(yè)和脫貧兩大關(guān)乎民生福祉的指標(biāo)尤為亮眼。縱觀世界文明史，隻有在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下、在社會(huì)主義制度下，才能取得如此偉大的卓越成就。

黨的十八大以來(lái)，黨中央緊緊抓住經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要矛盾和矛盾的主要方面，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)周期和全球政治經(jīng)濟(jì)大背景出發(fā)，審時(shí)度勢(shì)形成的經(jīng)濟(jì)政策框架發(fā)揮了關(guān)鍵作用。今年以來(lái)，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的趨勢(shì)繼續(xù)鞏固，預(yù)計(jì)全年6.5%左右的預(yù)期增長(zhǎng)目標(biāo)將順利實(shí)現(xiàn)，並能夠爭(zhēng)取更好的效果，今年底經(jīng)濟(jì)總量將超過(guò)80萬(wàn)億元。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)為什麼行？黨的十九大報(bào)告中已經(jīng)給出了很鮮明的答案，第一是以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)﹔第二是有習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指引，在解決實(shí)際困難矛盾中形成了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中國(guó)化的最新成果，有力地指導(dǎo)了實(shí)踐﹔第三，我們有強(qiáng)大的、優(yōu)越的社會(huì)主義制度，能夠集中力量辦大事、辦難事﹔第四，各級(jí)黨委和政府有超強(qiáng)的執(zhí)行力。

直面發(fā)展的矛盾和問(wèn)題，提出應(yīng)對(duì)之策和解決方案

何立峰：目前我國(guó)還存在著發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題，在經(jīng)濟(jì)方面主要體現(xiàn)在發(fā)展的質(zhì)量和效益還不高，創(chuàng)新能力還不夠強(qiáng)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平還有待提升，生態(tài)環(huán)境建設(shè)還任重道遠(yuǎn)等。我們要緊緊圍繞這些問(wèn)題在不同時(shí)段、不同階段的表現(xiàn)形式，深入研究深層次原因，及時(shí)提出應(yīng)對(duì)之策和解決方案，通過(guò)認(rèn)真組織實(shí)施逐一加以解決。相信通過(guò)解決這些矛盾問(wèn)題，一定會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更好地滿足不同時(shí)段、不同階段人民對(duì)美好生活的需要，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。

把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上

張勇：黨的十九大報(bào)告中特別強(qiáng)調(diào)要建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，把努力提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向，為下一步引導(dǎo)社會(huì)資本向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)聚力發(fā)力指明了方向。

把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，應(yīng)該在幾個(gè)方面著力：一是補(bǔ)齊發(fā)展短板，增加有效供給。既有硬件，又有軟件，硬件就是要加快推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)，軟件就是加強(qiáng)認(rèn)証、認(rèn)可、標(biāo)準(zhǔn)等體系建設(shè)。二是推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，讓企業(yè)在市場(chǎng)的大環(huán)境下更願(yuàn)意在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上聚力、發(fā)力。三是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)能。要培育良好的創(chuàng)新生態(tài)，提高創(chuàng)新要素對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率。四是化解過(guò)剩產(chǎn)能，優(yōu)化存量資源配置。五要完善包括金融服務(wù)、政府服務(wù)等在內(nèi)的支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系，使實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加方便、更有效率，也為整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展奠定更好的基礎(chǔ)。

大力度提振民間投資信心，激發(fā)民企活力

張勇：黨的十九大報(bào)告對(duì)加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制提出了新要求。我們要按照十九大的精神，以問(wèn)題為導(dǎo)向，進(jìn)一步發(fā)揮投資在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的重要作用。

支持和進(jìn)一步促進(jìn)民間投資，特別是要解決現(xiàn)在反映比較多的問(wèn)題：一是“不能投”的問(wèn)題，要通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)，進(jìn)一步降低門檻，特別是制定負(fù)面清單，使市場(chǎng)更加透明，民營(yíng)企業(yè)自主決策權(quán)更大。二是“不願(yuàn)意投”的問(wèn)題，現(xiàn)在我們正在會(huì)同相關(guān)部門抓緊建設(shè)政府信息平臺(tái)，特別是誠(chéng)信體系，保護(hù)民營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益。三是“不敢投”的問(wèn)題，要加大這方面的督查，同時(shí)要保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，要培育企業(yè)家。四是“往哪兒投”的問(wèn)題。轉(zhuǎn)型期需要找到新的增長(zhǎng)點(diǎn)，要加強(qiáng)政策的引導(dǎo)，進(jìn)一步引導(dǎo)民間投資投向產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、增長(zhǎng)前景好的領(lǐng)域。

我們要按照十九大報(bào)告的精神，加大工作力度，把民間投資、民營(yíng)企業(yè)的活力進(jìn)一步激發(fā)，使它們發(fā)揮出更大的作用。

繼續(xù)推進(jìn)去產(chǎn)能，防止違規(guī)違法產(chǎn)能死灰復(fù)燃

寧吉喆：去產(chǎn)能的任務(wù)還要繼續(xù)推進(jìn)，特別是要防止違規(guī)違法產(chǎn)能死灰復(fù)燃。要繼續(xù)推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”，堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步，使先進(jìn)的供給能夠滿足現(xiàn)在還滿足不了的需求。我們的鋼鐵產(chǎn)能雖然大，但是實(shí)際上每年還要進(jìn)口一千多萬(wàn)噸。要通過(guò)加強(qiáng)技術(shù)改造，通過(guò)企業(yè)的兼並重組，通過(guò)提高質(zhì)量，百尺竿頭，更進(jìn)一步，把中國(guó)的鋼鐵工業(yè)由大做強(qiáng)。要在十九大精神的引領(lǐng)下，繼續(xù)振奮精神，加快改革創(chuàng)新，使鋼鐵工業(yè)更好地適應(yīng)國(guó)內(nèi)現(xiàn)代化的建設(shè)需求，滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。

（記者 張翼整理）