2017年10月23日09:35 來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)
中央企業(yè)系統(tǒng)(在京)代表團(tuán)舉行會(huì)議,討論黨的十九大報(bào)告。陳奮健代表(右二)、白芝勇代表(右一)就不斷增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力等內(nèi)容展開熱烈討論。記者 李景錄攝
黨的十九大報(bào)告提出,必須堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,提高全要素生產(chǎn)率,著力加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系,著力構(gòu)建市場(chǎng)機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制,不斷增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力。
內(nèi)外兼修加快轉(zhuǎn)型發(fā)展
黨的十九大代表、寧夏回族自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)常務(wù)副主席 張超超
黨的十九大報(bào)告催人奮進(jìn),令人鼓舞。報(bào)告提出,我們的工作還存在許多不足,也面臨不少困難和挑戰(zhàn)。主要是發(fā)展不平衡不充分的一些突出問題尚未解決,發(fā)展質(zhì)量和效益還不高,創(chuàng)新能力不夠強(qiáng)。這些困難和挑戰(zhàn),在西部地區(qū)表現(xiàn)尤為突出。
寧夏屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū),發(fā)展不足仍是我們最大的區(qū)情。這些年,在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下,寧夏回族自治區(qū)黨委、政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民開拓進(jìn)取,務(wù)實(shí)苦干,各項(xiàng)事業(yè)取得了較快發(fā)展。尤其是舉全區(qū)之力打造寧東能源化工基地,努力將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),目前寧東已成為國家重要的煤炭基地、新型煤化工基地、“西電東送”火電基地。煤制油項(xiàng)目建設(shè)取得的成績(jī),正是寧東基地加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的縮影。5年來,寧東基地累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資突破2000億元,工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)10%。在一片荒原上,寧東基地這座產(chǎn)業(yè)與生態(tài)兼顧、生產(chǎn)與生活相宜、充滿生機(jī)與活力的工業(yè)新城正在崛起。
黨的十九大報(bào)告為我們描繪了決勝全面建成小康社會(huì)的宏偉藍(lán)圖,明確了奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利的歷史使命。寧夏要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,堅(jiān)持內(nèi)外兼修,補(bǔ)短板,強(qiáng)基礎(chǔ),優(yōu)環(huán)境,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。
內(nèi)修方面,要對(duì)標(biāo)先進(jìn)行業(yè),促進(jìn)提檔升級(jí),增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。做好“減”“延”“改”“育”的文章,讓企業(yè)強(qiáng)筋壯骨、蓬勃發(fā)展。“減”就是要依靠市場(chǎng)機(jī)制和安全環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),淘汰過剩產(chǎn)能和落后產(chǎn)能,壓減低效產(chǎn)能。“延”就是要通過強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、融鏈、延鏈,打造若干優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)的躍升,煥發(fā)新的生機(jī)。“改”就是要推進(jìn)“兩化融合”,再造工藝流程,全面提升生產(chǎn)技術(shù)水平。“育”就是要培育壯大新能源、新材料、新信息和先進(jìn)裝備制造等新興產(chǎn)業(yè),在智能制造和高端產(chǎn)品領(lǐng)域,培育一批領(lǐng)先企業(yè)。從寧東基地看,要持續(xù)把現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),推動(dòng)向精細(xì)化、高端化、集群化方向發(fā)展,同時(shí)還要擺脫資源依賴,培育新的增長(zhǎng)優(yōu)勢(shì),著力發(fā)展新能源汽車、高端鋰電池、特種電纜等產(chǎn)業(yè),拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間和規(guī)模,實(shí)現(xiàn)一個(gè)項(xiàng)目帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè),形成集群發(fā)展的良好格局。
外修方面,要不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,進(jìn)一步深化改革開放,激發(fā)創(chuàng)新發(fā)展的活力。寧夏要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展離不開開放合作,要積極融入“一帶一路”建設(shè),加快引入先進(jìn)生產(chǎn)要素,廣泛開展務(wù)實(shí)合作,形成內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向的開放格局。要深化“放管服”改革,加快推進(jìn)“不見面,加快辦”審批模式,打造低成本園區(qū),降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本,讓營(yíng)商條件更優(yōu)越、發(fā)展空間更寬松。要大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,匯集各方面創(chuàng)新力量,努力構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新為基礎(chǔ)、科技創(chuàng)新為核心、開放創(chuàng)新為引領(lǐng)、人才創(chuàng)新為支撐的區(qū)域特色創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境。從寧東基地看,要深化管理體制改革,創(chuàng)新運(yùn)行體制機(jī)制,夯實(shí)環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)的基石,通過科學(xué)招商、精準(zhǔn)招商,加快培育產(chǎn)業(yè)集群,讓寧東基地成為投資發(fā)展的沃土,企業(yè)家施展抱負(fù)的舞臺(tái)。
寧夏一定能走出一條穩(wěn)中有進(jìn)、加速轉(zhuǎn)型、奮力趕超的路子,努力向兩個(gè)一百年目標(biāo)奮勇前進(jìn)。
譜寫追趕超越新篇章
黨的十九大代表、陜西省委常委、西安市委書記 王永康
黨的十九大報(bào)告明確了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的14個(gè)基本方略和決勝全面建成小康社會(huì)的7大戰(zhàn)略。我們要不忘初心、牢記使命,奮力譜寫新時(shí)代西安追趕超越的新篇章。
我們要把開放活力充分釋放出來,著力打造服務(wù)“一帶一路”、亞歐合作交流的國際化大都市。
西安是古絲綢之路的起點(diǎn),“一帶一路”建設(shè)使西安站在了中國向西開放的最前沿,也使西安迎來了最好的發(fā)展機(jī)遇。我們將更加彰顯絲路起點(diǎn)城市的特殊優(yōu)勢(shì),依托國家中心城市、自貿(mào)區(qū),積極爭(zhēng)取建設(shè)自由貿(mào)易港,深化貿(mào)易、投融資、生產(chǎn)、服務(wù)便利化,與“一帶一路”相關(guān)城市共同發(fā)展,努力把西安打造成為服務(wù)“一帶一路”、亞歐合作交流的國際化大都市。積極創(chuàng)建“一帶一路”綜合改革示范城市,以開放促發(fā)展,更好服務(wù)國家戰(zhàn)略。
全面深化改革是新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的基本方略之一。結(jié)合西安實(shí)際,我們要著力打造軍民融合深度發(fā)展示范區(qū)。黨的十九大報(bào)告將軍民融合作為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大戰(zhàn)略之一,我們很受鼓舞。西安聚集了全國航空航天三分之一以上、兵器三分之一以上的科研單位、專業(yè)人才及生產(chǎn)力量,軍工資源居全國前列,有條件建設(shè)軍民融合示范區(qū)。我們將堅(jiān)持典型引路,重點(diǎn)抓好一批示范行業(yè)、園區(qū)、企業(yè),積極探索建設(shè)軍民融合產(chǎn)業(yè)園,推動(dòng)軍民融合產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化、特色化發(fā)展。西安將努力創(chuàng)建軍民融合深度發(fā)展示范區(qū)。
加快創(chuàng)新發(fā)展方式,著力打造硬科技之都。黨的十九大報(bào)告提出,把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,特別要加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端。
我們要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,在動(dòng)力轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、要素轉(zhuǎn)變上出實(shí)招,加快補(bǔ)齊工業(yè)經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、開放經(jīng)濟(jì)等短板,著力打造三大萬億元級(jí)產(chǎn)業(yè),著力培育六個(gè)千億元級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。
西安是硬科技概念的發(fā)源地,航空航天、光電芯片、新能源、新材料、智能制造、信息技術(shù)、生命科學(xué)、人工智能等硬科技發(fā)展勢(shì)頭良好、潛力巨大。我們將把發(fā)展硬科技產(chǎn)業(yè)作為落實(shí)中國制造2025戰(zhàn)略的具體行動(dòng)和重要舉措,努力建設(shè)中國制造2025示范城市。
河北邢臺(tái)市委書記王會(huì)勇代表:
做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)
本報(bào)記者 雷漢發(fā)
黨的十九大報(bào)告提出,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向。黨的十九大代表、河北邢臺(tái)市委書記王會(huì)勇表示,這對(duì)新時(shí)代的經(jīng)濟(jì)工作具有非常重要的指導(dǎo)意義。
邢臺(tái)是一座資源型工業(yè)城市,經(jīng)過多年發(fā)展,資源、環(huán)境和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)矛盾開始顯現(xiàn),目前階段面臨的難題是資源環(huán)境壓力巨大、實(shí)體經(jīng)濟(jì)一般性產(chǎn)能過剩、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給嚴(yán)重不足。為了有效解決這個(gè)難題,他們搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展重大機(jī)遇,堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整作為適應(yīng)新常態(tài)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的關(guān)鍵之舉,促進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)。通過近5年努力,全市累計(jì)壓減煉鐵271萬噸、煉鋼204萬噸、煤炭235萬噸、水泥196萬噸、玻璃5970萬重量箱,重化行業(yè)產(chǎn)值占比大幅減少。王會(huì)勇代表說,在淘汰落后產(chǎn)能的同時(shí),我們大搞項(xiàng)目建設(shè)和轉(zhuǎn)型升級(jí),與京津開展合作的項(xiàng)目共有258項(xiàng),總投資1548.8億元,使新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng),其中裝備制造業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重達(dá)到27.7%。
王會(huì)勇代表說,下一步,我們將在加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合等方面發(fā)力,通過組建信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán),引進(jìn)科研院所,與大專院校開展戰(zhàn)略合作,引進(jìn)北航VR國重、北斗導(dǎo)航等項(xiàng)目,構(gòu)建以大數(shù)據(jù)、智能化、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算為重點(diǎn)的電子信息產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步振興實(shí)體經(jīng)濟(jì),形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。
廣西欽州市委書記王革冰代表:
打造“一帶一路”樞紐城市
本報(bào)記者 姜 帆 證券日?qǐng)?bào)記者 趙學(xué)毅
黨的十九大報(bào)告提出,推動(dòng)形成全面開放新格局。黨的十九大代表、廣西壯族自治區(qū)欽州市委書記王革冰表示,欽州作為北部灣的中心城市由此找到了很好的落腳點(diǎn),“渝桂新”南向通道打通后,能真正形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開放格局。
王革冰代表說,黨的十八大以后,北部灣的開放、開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略。2008年以來,欽州獲批設(shè)立了欽州保稅港區(qū)、中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)、國家級(jí)欽州港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、中國—東盟港口城市合作網(wǎng)絡(luò)、整車進(jìn)口口岸等以面向東盟為重點(diǎn)的國家級(jí)開放平臺(tái)。近年來,這些平臺(tái)陸續(xù)進(jìn)入快速建設(shè)發(fā)展期,對(duì)外開放的影響力和帶動(dòng)力日益增強(qiáng),以點(diǎn)帶面的開放格局逐漸形成。
2017年9月份,中新互聯(lián)互通南向通道海鐵聯(lián)運(yùn)常態(tài)化班列(北部灣港—重慶)首發(fā),標(biāo)志著南向通道正式進(jìn)入常態(tài)化運(yùn)行的新階段。廣西作為南向通道出海出邊的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),正在與重慶、貴州、甘肅等沿線省區(qū)市緊密合作,持續(xù)完善港口基礎(chǔ)設(shè)施、提升通關(guān)便利化水平、提升鐵路公路運(yùn)力,打造一條高效、便捷、成本最低、服務(wù)最優(yōu)的國際陸海貿(mào)易新通道。“渝桂新”班列是由重慶鐵路口岸向南開行鐵路班列至廣西北部灣,通過鐵海聯(lián)運(yùn)方式,連接?xùn)|南亞等地區(qū),并通過“渝新歐”鐵路連接歐洲各地,開辟了一條連接?xùn)|南亞經(jīng)廣西—重慶—甘肅至歐洲的亞歐陸上新通道,以此實(shí)現(xiàn)了“21世紀(jì)海上絲綢之路”與陸上“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的有效聯(lián)接。
王革冰代表說,欽州港是集裝箱樞紐港,南向通道打通后,集裝箱規(guī)模也日顯重要。5年來,欽州通過各項(xiàng)配套工程建設(shè)已經(jīng)具備了條件,朝著千萬標(biāo)箱大港的目標(biāo)奮進(jìn)。
“南向通道形成后,欽州活力迸發(fā),迎來難得的歷史發(fā)展新機(jī)遇。”王革冰代表說,“我們將利用好自身區(qū)位優(yōu)勢(shì),抓住黨的十九大報(bào)告提出的‘推動(dòng)形成全面開放新格局’的機(jī)遇,加快建設(shè)大港口、大通道、大物流,打造大產(chǎn)業(yè),促進(jìn)大開放,勇于擔(dān)當(dāng),主動(dòng)作為,把欽州打造成為‘一帶一路’南向通道的海陸樞紐城市”。
四川廣安市委書記侯曉春代表:
在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)接模式上下功夫
本報(bào)記者 鐘華林
黨的十九大報(bào)告提出,要以“一帶一路”建設(shè)為重點(diǎn),堅(jiān)持引進(jìn)來和走出去并重,遵循共商共建共享原則,加強(qiáng)創(chuàng)新能力開放合作,形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開放格局。黨的十九大代表、四川省廣安市委書記侯曉春說,這為包括廣安在內(nèi)的西部地區(qū)進(jìn)一步推進(jìn)開放合作指明了方向。只有遵循共商共建共享原則,才能確保產(chǎn)業(yè)真正“轉(zhuǎn)得出、接得住、發(fā)展好”。
在新常態(tài)下,東部沿海地區(qū)加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)刻不容緩。目前,廣大的中西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,要素成本優(yōu)勢(shì)明顯,產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間較大。在此背景下,推動(dòng)?xùn)|部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)加快向中西部地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移,形成更加合理有效的區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工格局,已成為構(gòu)建陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開放格局的重要任務(wù)。
如何更加充分地兼顧平衡合作雙方利益,是當(dāng)前推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移最迫切需要解決的問題。侯曉春代表表示,傳統(tǒng)上依靠拼政策拼資源為主要內(nèi)容的招商引資方式已難以為繼。只有真正建立在共商共建共享基礎(chǔ)上的合作,才能辦大事、辦好事、辦長(zhǎng)久之事。
正是基于這樣的認(rèn)識(shí),近年來廣安在深入推進(jìn)與深圳、天津等東部沿海地區(qū)和重慶的合作中,著力在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的對(duì)接模式上下功夫,創(chuàng)新建立“雙主體”園區(qū),通過共同開發(fā),真正實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏。
以廣安(深圳)產(chǎn)業(yè)園為例,該園區(qū)由廣安、深圳共商共建共管、利益共享,雙方的合作建立在互利共贏的基礎(chǔ)上,效果非常明顯。侯曉春代表介紹,目前投資40億元的西南“云軌”生產(chǎn)基地和首條10公里“云軌”專線正加快建設(shè),比亞迪47戶配套企業(yè)已與園區(qū)達(dá)成合作意向,整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條形成后,年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1000億元以上。
由于始終遵循共商共建共享原則,廣安全方位開放合作的新優(yōu)勢(shì)、新格局全面形成,已成為內(nèi)陸開放合作的示范窗口和投資“洼地”。僅今年上半年,廣安就新引進(jìn)項(xiàng)目479個(gè),協(xié)議引資657.1億元。
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