楊宜勇：收入分配改革將擴內(nèi)需、惠民生、促公平

圖為：國家發(fā)改委社會發(fā)展研究所所長楊宜勇做客人民網(wǎng)

楊宜勇：收入分配改革總方案“好事多磨 水到渠成”

楊宜勇正面回應(yīng)“收入分配改革能否成功？”

楊宜勇：現(xiàn)階段“切好蛋糕”比“做好蛋糕”更重要

楊宜勇：收入分配的結(jié)果公平與起點、過程的公平同等重要

楊宜勇：收入分配改革將擴內(nèi)需、惠民生、促公平

楊宜勇：最高領(lǐng)導(dǎo)層首次保証城鄉(xiāng)人均居民收入翻一番

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中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)北京11月14日電 （記者 萬鵬）8日上午9時，中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會在北京人民大會堂隆重召開。這次大會，是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會，胡錦濤總書記代表黨中央向大會作了大會報告。人民網(wǎng)特邀國家發(fā)改委社會發(fā)展研究所所長楊宜勇做客強國論壇，以“國民收入倍增計劃與提振消費”為題與網(wǎng)友進行在線交流。

楊宜勇認為，勞動就業(yè)是民生之本，收入分配是民生之源．收入分配問題既是經(jīng)濟問題也是社會問題，科學(xué)發(fā)展觀要求統(tǒng)籌經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，其中收入分配問題是重點之一。收入分配改革一方面要進一步增進公平，另一方面也要有效刺激效率，任何一方都不可偏廢。收入分配改革與老百姓的切身利益相關(guān)，社會輿論高度關(guān)注是可以理解的。中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，不斷滿足人民群眾的新期待，高度重視收入分配改革也是應(yīng)該的。

他指出，近十年來，國家減免農(nóng)業(yè)稅、發(fā)放各種農(nóng)村補貼，2011年末2000多萬城市居民和5000多萬農(nóng)村居民得到了政府的最低生活保障。2011年城鎮(zhèn)居民的人均可支配收入達到了21810元，比2002年增長了1.8倍﹔2011年農(nóng)村居民人均純收入達到了6977元，比十年前增加了4355元。而且農(nóng)村居民收入增速連續(xù)兩年快於城鎮(zhèn)居民。但是，城鄉(xiāng)居民收入差距依然很大，收入分配改革需要凝聚力量、攻堅克難。要在全面建設(shè)小康社會目標基礎(chǔ)上實現(xiàn)新要求，需要經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式取得重大進展，隻有這樣才能實現(xiàn)GDP和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。

楊宜勇強調(diào)，收入分配改革與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、擴大內(nèi)需、惠民生密切相關(guān)。收入分配改革是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的利益導(dǎo)向，相信什麼、依靠什麼、保護什麼、鼓勵什麼、限制什麼、淘汰什麼都需要落實到經(jīng)濟利益導(dǎo)向上，才能形成轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的動力機制和倒逼機制，從而有效促進經(jīng)濟發(fā)展方式的切實轉(zhuǎn)變。與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式相關(guān)的收入分配改革，牽涉到中央和地方的分配關(guān)系，牽涉到國企和民企的關(guān)系，牽涉到勞動所有者與資本所有者的關(guān)系，牽涉到新興產(chǎn)業(yè)和落后產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。

他指出，收入分配改革是擴大內(nèi)需的關(guān)鍵。中國作為一個大國，內(nèi)需是經(jīng)濟成長的主因。消費是居民長期預(yù)期收入的函數(shù)。擴大內(nèi)需，需要通過縮小城鄉(xiāng)收入差距，適當(dāng)提高農(nóng)民收入﹔需要通過縮小貧富差距，適當(dāng)提高弱勢群體的收入﹔需要通過縮小行業(yè)差距，適當(dāng)提高簡單勞動者的收入﹔需要通過縮小東中西部差距，適當(dāng)提高欠發(fā)達地區(qū)的收入，從而全面擴大國內(nèi)最終消費需求。必須千方百計連續(xù)增加人民群眾的收入。

楊宜勇談?wù)J為，收入分配改革是機制性的惠民生政策。惠民生政策一般有兩種：一種是一事一議，有多少新增的錢辦多少事，結(jié)果往往是形成補丁上面加補丁的惠民生政策﹔另一種機制性的建設(shè)，增量和存量的錢一並考慮，從制度創(chuàng)新的角度更加充分地體現(xiàn)惠民生。收入分配改革是維護社會公平正義的重要內(nèi)容，經(jīng)濟層面的公平正義是最基本的公平正義。收入分配改革必須有機兼顧公平與效率， 收入分配改革在不損害效率的前提下將進一步增進社會公平和正義。