今后，北京企業(yè)在一個(gè)政府部門(mén)的信用記錄，將影響在其他部門(mén)辦理相關(guān)事項(xiàng)中的待遇。而全市49個(gè)政府部門(mén)共同推進(jìn)的北京市企業(yè)信用信息系統(tǒng)，就是要讓企業(yè)“守信通行無(wú)阻、失信寸步難行”。記者近日獲悉，目前，市民對(duì)本市構(gòu)建10年的信用系統(tǒng)每天的訪(fǎng)問(wèn)量平均達(dá)到2萬(wàn)人次、瀏覽量達(dá)到50萬(wàn)頁(yè)次。到明年年底，首批28家公安、工商、質(zhì)監(jiān)等與市場(chǎng)監(jiān)管密切相關(guān)的政府部門(mén)，將率先把近年的行政處罰信息上網(wǎng)歸集公示。
49個(gè)部門(mén)聯(lián)網(wǎng)捕捉失信企業(yè)
如今，點(diǎn)擊市工商局網(wǎng)站的“企業(yè)信用”欄目，能鏈接到由本市49個(gè)委辦局共同參與的“北京市企業(yè)信用網(wǎng)”，在網(wǎng)上可以查詢(xún)到本市登記注冊(cè)的企業(yè)是否存在違法行為。市工商局、市公安局、市地稅局、市衛(wèi)生局……各部門(mén)掌握的企業(yè)各類(lèi)違法失信行為，今后將統(tǒng)一歸集到網(wǎng)上，方便市民和經(jīng)營(yíng)者、監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行查詢(xún)。
市工商局副局長(zhǎng)黃曉文介紹，本市經(jīng)營(yíng)者的“信用庫(kù)”建設(shè)自2002年正式啟動(dòng)以來(lái)已滿(mǎn)10年，截至目前，已歸集了包括企業(yè)身份信息、行政許可信息、行政處罰信息、司法裁判信息等在內(nèi)的信用信息2378.83萬(wàn)條，在企業(yè)登記、年檢、監(jiān)管以及服務(wù)社會(huì)公眾等方面得到了初步運(yùn)用，累計(jì)向政府各部門(mén)和司法機(jī)關(guān)提供信息600余萬(wàn)條，向社會(huì)各界提供信用查詢(xún)2.2億次。
而今年，市政府專(zhuān)題會(huì)議和市委常委會(huì)先后審議通過(guò)了《關(guān)於進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)信用監(jiān)管推進(jìn)企業(yè)信用體系建設(shè)的意見(jiàn)》，市政府還將加強(qiáng)企業(yè)信用體系建設(shè)列入了今年“折子”工程，市政府績(jī)效辦、市政府法制辦將歸集行政處罰數(shù)據(jù)的任務(wù)列入了依法行政專(zhuān)項(xiàng)考評(píng)。本市企業(yè)信用信息系統(tǒng)將迎來(lái)全面升級(jí)，各部門(mén)對(duì)企業(yè)信用體系建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)大幅提高，主動(dòng)性明顯加強(qiáng)。
多部門(mén)將聯(lián)手激勵(lì)聯(lián)合懲戒
“經(jīng)營(yíng)者的信用狀況，公眾可以隨時(shí)上網(wǎng)查詢(xún)，對(duì)那些失信企業(yè)和個(gè)人，無(wú)疑將起到很大的震懾作用，加大違法者的失信成本?！秉S曉文說(shuō)，經(jīng)營(yíng)者“黑名單”的數(shù)據(jù)將在網(wǎng)上公示3年，而在政府相關(guān)部門(mén)的數(shù)據(jù)庫(kù)中將永久保存。
“××大藥房，無(wú)正當(dāng)理由自行停業(yè)，吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。”記者登錄北京市企業(yè)信用信息網(wǎng)，在網(wǎng)站上可以查詢(xún)企業(yè)受到處罰的警示信息，還能查詢(xún)到包括納稅信用A級(jí)企業(yè)、食品衛(wèi)生管理A級(jí)單位、工程質(zhì)量獲獎(jiǎng)信息、和諧勞動(dòng)關(guān)系單位等“良好信息”。
記者了解到，今后，根據(jù)上述意見(jiàn)，對(duì)信用“良好”的企業(yè)，本市各部門(mén)在土地出讓、用地和建設(shè)規(guī)劃、政府採(cǎi)購(gòu)、招投標(biāo)、專(zhuān)項(xiàng)資金使用、市場(chǎng)監(jiān)管、快速通關(guān)、企業(yè)上市等工作中，將實(shí)現(xiàn)政府部門(mén)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管、聯(lián)合激勵(lì)?！氨热绻ど滩块T(mén)就為信用好的企業(yè)開(kāi)辟了年檢綠色通道”，市工商局信用監(jiān)督處負(fù)責(zé)人表示。
反之，如果上了企業(yè)信用的“黑名單”，經(jīng)營(yíng)者的各項(xiàng)活動(dòng)將受到“限制”。據(jù)介紹，根據(jù)公司法等相關(guān)規(guī)定，有違法記錄者5年內(nèi)一般不得再擔(dān)任企業(yè)的法人代表。
信用記錄刷新十年增長(zhǎng)紀(jì)錄
據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年截至9月底，北京市企業(yè)信用信息網(wǎng)歸集信息比2011年年底增長(zhǎng)了547.47萬(wàn)條，累計(jì)總量達(dá)到2378.8萬(wàn)條，增長(zhǎng)幅度為29.89%，刷新了10年來(lái)的增長(zhǎng)紀(jì)錄。其中，部分政府部門(mén)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)了歷史性的突破，如市住建委數(shù)據(jù)從2011年年底的6985條增長(zhǎng)到了2.18萬(wàn)條，增長(zhǎng)了兩倍。市高法提供了近10年的刑事、民事和執(zhí)行案件信息共計(jì)390.3萬(wàn)條。
日漸豐富的信用信息，也讓各個(gè)政府部門(mén)辦案“如虎添翼”。據(jù)介紹，今年市國(guó)稅局、市地稅局應(yīng)用企業(yè)股東變更信息，推進(jìn)了股權(quán)轉(zhuǎn)讓稅收征管﹔北京海關(guān)應(yīng)用企業(yè)信用信息，進(jìn)行了2011年度A級(jí)、AA級(jí)報(bào)關(guān)企業(yè)資格復(fù)審，推進(jìn)了信用等級(jí)分類(lèi)監(jiān)管﹔市建設(shè)工程物資協(xié)會(huì)應(yīng)用企業(yè)信用信息，進(jìn)行了建筑材料供應(yīng)單位的質(zhì)量誠(chéng)信評(píng)價(jià)，推進(jìn)了行業(yè)自律﹔市檢察院反貪部門(mén)應(yīng)用企業(yè)信用信息，協(xié)助查辦案件20余件。
今后，北京市民用手機(jī)等移動(dòng)設(shè)備，就可方便查詢(xún)?nèi)薪?jīng)營(yíng)者的信用情況。據(jù)介紹，在“十二五”期間，北京市的企業(yè)信用信息系統(tǒng)將打造成一個(gè)“網(wǎng)絡(luò)大平臺(tái)”，行業(yè)協(xié)會(huì)、金融機(jī)構(gòu)、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)以及高等院校等研究機(jī)構(gòu)，都可從中查詢(xún)到內(nèi)容更加豐富的企業(yè)信用信息。而本市也將開(kāi)發(fā)移動(dòng)終端應(yīng)用軟件等方式，方便社會(huì)公眾通過(guò)移動(dòng)設(shè)備查詢(xún)各類(lèi)企業(yè)信用信息。
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