“黨的十八大是我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的會議。認真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神，關(guān)系黨和國家工作全局，關(guān)系中國特色社會主義事業(yè)長遠發(fā)展，對於動員全區(qū)審計機關(guān)廣大黨員、干部職工在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，為加快推進全面建成小康社會發(fā)揮審計監(jiān)督職能作用，具有重要現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。”日前，內(nèi)蒙古自治區(qū)審計廳廳長長江就如何圍繞十八大精神開展審計工作接受了記者採訪。
記者：當(dāng)前，審計廳如何學(xué)習(xí)貫徹好黨的十八大精神？
長江：黨的十八大對全面建成小康社會和深化改革開放作出了戰(zhàn)略部署，幾乎各方面都與審計工作密切相關(guān)。審計機關(guān)貫徹落實黨的十八大精神，就是要進一步增強責(zé)任感和使命感，始終圍繞自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局和黨委、政府工作中心，樹立科學(xué)審計理念，創(chuàng)新工作思路，改進方法，加大力度，充分發(fā)揮審計監(jiān)督職能作用。
全區(qū)審計機關(guān)要緊密聯(lián)系實際，採取自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合、學(xué)習(xí)與研討相結(jié)合、學(xué)習(xí)與促進工作相結(jié)合多種形式，學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動審計工作發(fā)展的強大動力。
首先要著眼宏觀，加大自治區(qū)重大政策措施落實情況審計力度。黨的十八大確定了全面建成小康社會的目標(biāo)，自治區(qū)經(jīng)濟工作會議制定了我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展重點，做出了一系列重大決策部署和制定了政策措施。各級審計機關(guān)要站在宏觀大局的高度，跳出審計看審計，跳出審計干審計，加大對自治區(qū)重大政策措施落實情況的審計力度，充分發(fā)揮審計在推動和完善國家治理中的職能作用。要檢查督促自治區(qū)重大政策措施落實到位，執(zhí)行有力，為促進加強宏觀管理服務(wù)。圍繞自治區(qū)科學(xué)發(fā)展主題、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式主線和保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促和諧的決策部署，著力檢查財稅、土地、環(huán)保、節(jié)能減排等政策措施的執(zhí)行情況，加大審計監(jiān)督力度，及時揭露和查處違背政策要求、有令不行、有禁不止的行為，促進政令暢通。要跟蹤自治區(qū)重大政策目標(biāo)的實現(xiàn)情況和實施效果，及時揭示和反映政策措施不完善、不配套、不銜接以及在執(zhí)行中存在的問題，加強分析，查找原因，提出審計意見和建議，為黨委、政府調(diào)整、完善政策措施提供參考，促進各項政策措施更加符合實際，更加合理有效，產(chǎn)生最佳效應(yīng)。
第二，突出重點，加強對重大建設(shè)項目和重點資金的審計監(jiān)督。各級審計機關(guān)要抓住機遇，突出重點，加強對重大建設(shè)項目和重點資金的審計監(jiān)督，促進提高投資效益。要緊緊抓住本地區(qū)投資重點，重大建設(shè)項目，特別是政府投資項目確定審計計劃，加強審計監(jiān)督，促進重大項目順利實施，提高投資效益。加大對投資熱點問題和重點資金的審計力度，營造良好的投資環(huán)境，突出對新增投資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、校安工程、水利等重點資金的跟蹤監(jiān)督。
第三，關(guān)注民生，維護人民群眾的根本利益。根據(jù)自治區(qū)對民生工程資金投入逐年加大和社會保障體系建設(shè)的日益完善，審計監(jiān)督要適時跟進，進一步加強對社會保障、科技、教育、醫(yī)療、就業(yè)、農(nóng)業(yè)、公共基礎(chǔ)建設(shè)等重點資金和項目的審計監(jiān)督，重點檢查相關(guān)政策貫徹落實情況，著力揭示和反映執(zhí)行政策不到位、政策目標(biāo)未實現(xiàn)以及資金分配、管理、使用方面存在的突出問題。通過強化審計職能作用，確保黨的惠民政策落到實處，讓人民群眾享受改革發(fā)展成果。
記者：新時期，審計的主要職責(zé)和特點是什麼？
長江：我區(qū)財政收入近年增幅較大，支出結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。實施積極的財政政策，增強預(yù)算收入和支出的公開透明度始終是大家關(guān)注的熱點問題。因此，我們要當(dāng)好公共財政的“衛(wèi)士”，不斷深化對財政管理情況的審計，提高財政資金合理高效使用。
強化權(quán)力運行監(jiān)督，穩(wěn)步推進經(jīng)濟責(zé)任審計。各級審計機關(guān)在關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部重大經(jīng)濟責(zé)任決策、經(jīng)濟增長速度和質(zhì)量、廉政建設(shè)情況的同時，要把領(lǐng)導(dǎo)干部所在地區(qū)和部門改善民生、人民群眾收入水平、社會事業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等情況作為審計的重點內(nèi)容，全面、準(zhǔn)確評價領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況，以強化對權(quán)力運行的監(jiān)督和制約，促進依法行政和民主法制建設(shè)。
進一步加大任中審計的比重，將監(jiān)督“關(guān)口”前移，擴大黨政領(lǐng)導(dǎo)“一並審計”的覆蓋面，促進提高審計成效。
記者：下一步，審計廳如何把學(xué)習(xí)十八大精神的成果轉(zhuǎn)化為推進審計事業(yè)發(fā)展的具體行動？
長江：充分運用審計成果，推動審計整改。充分運用審計成果，繼續(xù)加大審計整改力度，解決審計屢查屢犯的問題。要把提高審計落實率與督促審計整改結(jié)合起來、與幫助被審計單位建立健全規(guī)章制度結(jié)合起來、與查處違法違規(guī)案件結(jié)合起來、與擴大審計結(jié)果公開結(jié)合起來，多從體制、機制、制度的層面上提出審計意見和建議，切實提高審計工作成效。
加強審計隊伍建設(shè)，不斷提高審計能力。進一步深化干部人事制度改革，建設(shè)以品質(zhì)為核心、作風(fēng)為基礎(chǔ)、能力為重點、業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的干部培養(yǎng)選用機制，完善干部考核和評價激勵辦法，通過定性考核與定量考核相結(jié)合、定期考核與平時考核相結(jié)合等辦法，發(fā)揮考核的導(dǎo)向和激勵作用，為優(yōu)秀人才干事創(chuàng)業(yè)搭建平臺和創(chuàng)造條件。強化審計人員的教育培訓(xùn)和實踐鍛煉，建立分層次、分類別、分專業(yè)培訓(xùn)機制，增強教育培訓(xùn)的針對性和實用性，特別是要抓好工程、計算機審計和法律知識培訓(xùn)。
貫徹落實中央政治局關(guān)於加強作風(fēng)建設(shè)的八項規(guī)定，推動審計機關(guān)黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)，保持審計隊伍清正廉潔。審計人員要認真遵守廉政規(guī)定和審計紀(jì)律，自律、自省、自警，堅持依法審計，清正廉明。（記者 李永桃 通訊員 周慶林）
