根據(jù)10日提請全國人大會議審議的國務院機構改革和職能轉(zhuǎn)變方案，將不再保留鐵道部，實行鐵路政企分開。將鐵道部擬訂鐵路發(fā)展規(guī)劃和政策的行政職責劃入交通運輸部﹔組建國家鐵路局，由交通運輸部管理，承擔鐵道部的其他行政職責﹔組建中國鐵路總公司，承擔鐵道部的企業(yè)職責。圖為鐵路系統(tǒng)職工在鐵道部門前拍照留念。中新社發(fā) 劉關關 攝
境內(nèi)外媒體近期對中國國務院機構改革進行了多番討論和預期，從輿論的反應來看，外界普遍認為此次改革的力度超預期﹔有評論指出，此次改革的重要意義在於正確地以社會問題作為改革切入點，以解決民生問題作為改革導向。
國務院機構改革歷經(jīng)6次 此次改革力度超預期
香港《文匯報》11日刊文稱，建國60多年來，中國政府機構改革一直是一項重要主題。特別是改革開放以來的六次機構改革，政府職能更由管制型政府向服務型政府轉(zhuǎn)變，改革路徑逐漸清晰。
香港《大公報》指出，在兩會前，不少專家預計，今次大部制改革將會側(cè)重職能轉(zhuǎn)變，而機構調(diào)整動作不會太大。但從全國兩會開幕至今的消息來看，此次改革力度之大，超出了很多人的預期。新一屆中央領導人，將開始在政治領域釋放改革紅利。
臺灣《中國時報》11日的評論稱，“習李新政”拿下“鐵老大”，展現(xiàn)習李改革意志。
文章說，習近平高舉反腐大旗，為這波機構改革方案的推出，創(chuàng)造極為有利的社會氛圍﹔廉潔高效的服務型政府，也成為外界期待的目標。然而，機構改革藍圖敲定之后，如何落實並執(zhí)行改革方案的挑戰(zhàn)，才剛剛開始。
“動手術”以解決民生為導向 臺媒稱有新意
臺灣《旺報》指出，眾所期待的“大部制”改革，關鍵不在於請走了那些老大。更重要的是，政府職能是否朝社會發(fā)展需要的方向轉(zhuǎn)變﹔例如中央權力是否真的下放，放給市場、社會和地方，並適度鬆開財政大權，斬斷利益鏈，改革才真能透出曙光。
新加坡《聯(lián)合早報》11日刊出專家觀點稱，行政部門的精簡是個漸進式的過程，相較於盲目追求數(shù)字上的減少，此輪改革的重要意義在於正確地以社會問題作為改革切入點，以解決民生問題作為改革導向。
文章說，對現(xiàn)有食品安全監(jiān)管部門、國家海洋局、鐵道部等“動手術”，來解決民生領域存在的突出問題，同時回應輿論對加強國防與反腐工作的呼聲。
臺灣《聯(lián)合報》11日指出，重組國家海洋局則是一大新意。現(xiàn)大陸海洋管理部門繁雜重迭、權責不清。法國《歐洲時報》日前就發(fā)表評論稱，“大部制”改革必須觸及核心。僅有外在框架還遠不夠，必須逐步適應經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，實現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變，避免“穿新鞋走舊路”。
兩會代表委員熱議：機構改革有多個利好
大部制改革同樣也引發(fā)了兩會代表委員的熱議。多家港媒關注到，全國人大代表、湖南省長徐守盛指出，國務院這次機構改革基本上達到了預期的目標，突出了政府公共服務和社會管理的職能，令政府職能定位更加準確，部門之間職能邊界更加清晰，關系也更加順暢。
全國政協(xié)委員、華中農(nóng)業(yè)大學資源與環(huán)境學院院長黃巧雲(yún)：機構調(diào)整后，涉及到一些部委間的合並，以及部委內(nèi)部重復職能部門的重新調(diào)整及磨合，而這些都需要時間。短期內(nèi)政府行政效率提升不會很明顯，但后續(xù)幾年，一定是能感受到從低效到高效的變化。
全國政協(xié)委員、國家行政學院副院長周文彰指出，組建食藥監(jiān)督管理總局有三大利好。第一，統(tǒng)一監(jiān)督管理，職能明確﹔第二，一旦出了問題，無法推脫，容易問責﹔第三，機構全心全意專注食品安全監(jiān)督工作，更加專業(yè)化。
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