原標題:讓生態(tài)文明走進我們的生活
——十八大關(guān)於推進生態(tài)文明建設(shè)的學習心得
十八大召開后,無論在政治、經(jīng)濟、文化等方面,都給我們指出了發(fā)展的道路。從自身的工作及生活實際出發(fā),自己對十八大提出的“大力推進生態(tài)文明建設(shè)”感觸頗深。
感觸一:我們不再地大物博
十八大報告提出,“面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴峻形勢,必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程,努力建設(shè)美麗中國,實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。”這種提法,對從小受傳統(tǒng)教育的自己沖擊還是很大的。自己在小學時被教育“中國地大物博,人口眾多”。當初的優(yōu)勢現(xiàn)在成了劣勢。實際上“地是大”,但“物並不多”,甚至還資源貧乏。這一觀念雖早已改變,但這次在十八大報告中又強調(diào)提出,可以看出國家正在以更加科學的態(tài)度來看待和分析問題,並且勇於承認弱勢。
其實觀念上從“地大物博”到“資源緊缺”的改變是需要一個過程的。在認為國家“地大物博”的時候,心中不免有自豪感,有種“資源是取之不盡、用之不竭”的味道,而后來發(fā)現(xiàn)我們的資源不僅不是取之不盡的,相反還是貧乏的,這種心理落差是很大的,從自豪感變成了危機感。
有危機感還是有現(xiàn)實意義的,這讓我們正視現(xiàn)實,並尋求解決辦法。這一點,十八大報告已給我們指明了出路——首先要優(yōu)化國土空間開發(fā)格局。國土是生態(tài)文明建設(shè)的空間載體,必須珍惜每一寸國土。要按照人口資源環(huán)境相均衡、經(jīng)濟社會生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則,控制開發(fā)強度,調(diào)整空間結(jié)構(gòu),促進生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀,給自然留下更多修復(fù)空間,給農(nóng)業(yè)留下更多良田,給子孫后代留下天藍、地綠、水淨的美好家園。同時,十八大也強調(diào)要“全面促進資源節(jié)約。”十八大指出,節(jié)約資源是保護生態(tài)環(huán)境的根本之策。要節(jié)約集約利用資源,推動資源利用方式根本轉(zhuǎn)變,加強全過程節(jié)約管理,大幅降低能源、水、土地消耗強度,提高利用效率和效益。推動能源生產(chǎn)和消費革命,控制能源消費總量,加強節(jié)能降耗,支持節(jié)能低碳產(chǎn)業(yè)和新能源、可再生能源發(fā)展,確保國家能源安全。加強水源地保護和用水總量管理,推進水循環(huán)利用,建設(shè)節(jié)水型社會。嚴守耕地保護紅線,嚴格土地用途管制。加強礦產(chǎn)資源勘查、保護、合理開發(fā)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,促進生產(chǎn)、流通、消費過程的減量化、再利用、資源化。十八大報告提出的在土地、能源、水等方面的提出的節(jié)約理念及要求,也是我們有危機感的責任所在。
感觸二:環(huán)境問題必須重視
最近在北京,“霧霾”成了高頻詞匯,也成了影響北京宜居質(zhì)量的“罪魁禍首”,環(huán)境污染前所未有地引起大家的關(guān)注。環(huán)境也是生產(chǎn)力在某些方面已開始深入人心。
保護環(huán)境雖然一直在提,但像現(xiàn)在這樣引起重視在以前是不多見的。而且,長期以來,許多地方把經(jīng)濟發(fā)展放在各項工作的首位,在與環(huán)境發(fā)生沖突時,還是以經(jīng)濟發(fā)展為重,甚至不惜牲環(huán)境代價。這種凡事以“經(jīng)濟”為中心的觀念也需要改變。多年來,由於“經(jīng)濟是第一位的”、“先把經(jīng)濟搞上去”等觀念普遍,甚至成為一部分地方的“先進經(jīng)驗”,結(jié)果是,我們現(xiàn)在不得不花更大的經(jīng)濟代價和健康代價去償還這些。
十八大報告提出,要堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢,為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境,為全球生態(tài)安全作出貢獻。從這裡我們也看出,國家已經(jīng)把保護環(huán)境放在了重要地位。
這就像一個人,當他一無所有、生存都成問題時,有吃有喝是頭等大事,生存是第一位的,當他有吃有喝之后就想住得舒服一點、環(huán)境好一點。原先“經(jīng)濟為先”的主導(dǎo)思想大約也和我們國家之前的相對貧困有關(guān)吧。現(xiàn)在,我們國家正在走向強大的路上,在經(jīng)歷了最初的貧困階段,我們也想“舒服”了,對環(huán)境的要求自然提高了。而我們恰恰是在“經(jīng)濟比以前好了”的情況下“環(huán)境比以前差了”,這種對環(huán)境質(zhì)量的大幅下跌值得深思。
感觸三:用制度推動生態(tài)文明建設(shè)
凡事都得有“規(guī)矩”,才能成“方圓”。十八大報告提出,要“加強生態(tài)文明制度建設(shè)。保護生態(tài)環(huán)境必須依靠制度。要把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟社會發(fā)展評價體系,建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制。”這種從制度源頭來管理的方式是符合“法治”精神的。
“法治”在我們的工作生活中往往被“變形”。許多制度形同虛設(shè)也是見怪不怪。實際上,制度有沒有、制定得好不好、執(zhí)行得好不好,會極大的影響工作的進程。制度先行,在國外有很好的表現(xiàn),在我國許多行業(yè)許多方面的工作中了都有很好的體現(xiàn)。這就像有了“規(guī)矩”,自然就有了標準。
十八大報告中對資源節(jié)約、環(huán)境治理提出了明確的制度要求,如建立國土空間開發(fā)保護制度,完善最嚴格的耕地保護制度、水資源管理制度、環(huán)境保護制度。深化資源性產(chǎn)品價格和稅費改革,建立反映市場供求和資源稀缺程度、體現(xiàn)生態(tài)價值和代際補償?shù)馁Y源有償使用制度和生態(tài)補償制度。積極開展節(jié)能量、碳排放權(quán)、排污權(quán)、水權(quán)交易試點。加強環(huán)境監(jiān)管,健全生態(tài)環(huán)境保護責任追究制度和環(huán)境損害賠償制度。
而這些制度的建立、完善和強化,將從更嚴格的意義上來限制資源的浪費及環(huán)境的污染。就像現(xiàn)在許多耕地被佔用、地下水污染嚴重、空氣質(zhì)量很差問題,沒有一個完善的制度和嚴格的執(zhí)行,是很難解決的。
縱觀十八大關(guān)於生態(tài)文明建設(shè)的闡述——“建設(shè)生態(tài)文明,是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠大計。面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴峻形勢,必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程,努力建設(shè)美麗中國,實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。”我們不難看出,進行生態(tài)文明建設(shè)勢在必行,且將惠及民生各個方面。