踐行十八大基本精神 實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄事業(yè)大發(fā)展

黨的十八大召開之后，作為一名黨員、一名基層監(jiān)獄人民警察，自己和其他同志一起，通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等多種形式對十八大報(bào)告進(jìn)行了深入的學(xué)習(xí)，感觸頗多，受益匪淺。

黨的十八大是在全面建設(shè)小康社會關(guān)鍵時(shí)期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式攻堅(jiān)時(shí)期召開的一次十分重要的大會。胡錦濤同志所作的報(bào)告，科學(xué)地總結(jié)了過去五年的工作和十年工作基本經(jīng)驗(yàn)，對我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作出了全面部署。

學(xué)習(xí)貫徹十八大精神，首先就是要準(zhǔn)確把握十八大的基本精神，這是學(xué)習(xí)和貫徹的前提。“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想則是十八大的靈魂。“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想是對馬克思列寧主義，毛澤東思想和鄧小平理論的繼承和發(fā)展，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)和發(fā)展的強(qiáng)大理論武器，是我們工作必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。確立“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想的重要指導(dǎo)地位，是十八大的一個(gè)歷史性貢獻(xiàn)。

在黨的十七大上，胡錦濤總書記在報(bào)告中提出，科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)性，根本方法是統(tǒng)籌兼顧，指明了我們進(jìn)一步推動中國經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展的思路和戰(zhàn)略，明確了科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的根本指導(dǎo)思想，標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨對於社會主義建設(shè)規(guī)律、社會發(fā)展規(guī)律、共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識達(dá)到了新的高度，標(biāo)志著馬克思主義的中國化，標(biāo)志著馬克思主義和新的中國國情相結(jié)合達(dá)到了新的高度和階段。

在此次十八大報(bào)告中，我們黨對科學(xué)發(fā)展觀作了新的歷史定位，把它同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想一道確立為黨的指導(dǎo)思想。胡錦濤書記在十八大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，科學(xué)發(fā)展觀是黨必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，必須把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到我國現(xiàn)代化建設(shè)全過程、體現(xiàn)到黨的建設(shè)各方面。

那麼在理解了其歷史和深刻內(nèi)涵后，我們?nèi)绾卧诠ぷ髦袑?shí)踐呢?

監(jiān)獄作為國家的刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)，在維護(hù)國家司法公正和社會和諧穩(wěn)定大局中處於十分重要的位置，肩負(fù)著貫徹落實(shí)國家司法行政重大決策部署的重要職責(zé)。科學(xué)發(fā)展觀為在新的歷史條件下推動監(jiān)獄事業(yè)發(fā)展進(jìn)步提供了強(qiáng)大的思想理論武器。

一、踐行科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄工作自身的科學(xué)發(fā)展。

科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，發(fā)展是硬道理。沒有發(fā)展，一切無從談起。所以，發(fā)展的理念永遠(yuǎn)是第一位。關(guān)於科學(xué)發(fā)展，我理解是如何實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)的橋梁和道路問題，用什麼方法去發(fā)展。如果用那些傳統(tǒng)的、落后的或者是不科學(xué)的理念指導(dǎo)發(fā)展，得不償失，甚至停滯不前。隻有用科學(xué)發(fā)展觀的理念指導(dǎo)發(fā)展，這個(gè)發(fā)展才是健康的、順暢的。監(jiān)獄工作科學(xué)發(fā)展的第一要義是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。監(jiān)獄工作要牢牢抓住這個(gè)中心，自覺把監(jiān)獄工作置於經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定的大格局中來謀劃、來推進(jìn)。不僅要為社會穩(wěn)定和發(fā)展服務(wù)，而且要融入科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展。

二、監(jiān)獄工作以人為本的內(nèi)涵，是貫徹落實(shí)“首要標(biāo)準(zhǔn)”和愛護(hù)干警的統(tǒng)一。

以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心，具體到監(jiān)獄機(jī)關(guān)，所謂的“人”，既是指警察，也是指罪犯。警察是執(zhí)法主體，罪犯是執(zhí)法對象。我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)都應(yīng)該是依靠警察這個(gè)執(zhí)法主體來教育改造好罪犯這個(gè)對象。以人為本，同時(shí)要抓好“罪犯”和“警察”兩個(gè)層面，做到貫徹落實(shí)“首要標(biāo)準(zhǔn)”和愛護(hù)干警的有機(jī)統(tǒng)一。第一個(gè)層面來講，監(jiān)獄機(jī)關(guān)作為國家刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)，就是要在監(jiān)獄工作中切實(shí)尊重和保障罪犯的合法權(quán)益，保障和維護(hù)法律的公平正義，切實(shí)提高教育改造效果，貫徹落實(shí)“首要標(biāo)準(zhǔn)”。第二個(gè)層面來講，就是要對干警嚴(yán)管厚愛，從政治上關(guān)心、精神上鼓勵、工作上愛護(hù)，生活上體恤。要把握工作規(guī)律，掌握工作節(jié)奏，科學(xué)合理配置和使用力量，科學(xué)合理安排工作和休息時(shí)間，切實(shí)減輕干警的負(fù)擔(dān)。理直氣壯地支持干警履行法律賦予的職責(zé)，維護(hù)好他們的合法權(quán)益。

三、監(jiān)獄工作的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，要謀全局而不囿於一域。

監(jiān)獄工作的科學(xué)發(fā)展必須堅(jiān)持走全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的道路。這就要求監(jiān)獄工作既要抓業(yè)務(wù)，又要抓隊(duì)伍﹔既要抓機(jī)關(guān)，又要抓基層﹔既要抓好“硬件”建設(shè)，又要抓好“軟件”建設(shè)﹔既要打造響亮品牌，樹立先進(jìn)典型，又要抓好薄弱環(huán)節(jié)，防止個(gè)別人掉隊(duì)。這要求監(jiān)獄機(jī)關(guān)既立足當(dāng)前，抓緊解決監(jiān)獄工作中的現(xiàn)實(shí)、突出問題，又著眼長遠(yuǎn)，以改革的思維，發(fā)展的辦法、創(chuàng)新的理念，努力解決長期困擾監(jiān)獄事業(yè)發(fā)展的體制性、機(jī)制性、保障性問題，實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄工作的永續(xù)發(fā)展。

四、監(jiān)獄工作的統(tǒng)籌兼顧要增強(qiáng)辯証思維，防止顧此失彼。

所謂的統(tǒng)籌兼顧，就是要彈好鋼琴，不要顧此失彼。既要統(tǒng)攬全局、統(tǒng)籌規(guī)劃，又要抓住牽動全局的主要工作著力點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)突破。要注重監(jiān)獄工作各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)的統(tǒng)籌兼顧和相互促進(jìn)，注重監(jiān)獄工作發(fā)展進(jìn)程的持久性、連續(xù)性。工作中，統(tǒng)籌兼顧方法沒有掌握好、運(yùn)用好的問題還大量存在。在思想意識上，一抓就緊、一放就鬆的問題還沒有徹底解決﹔在工作方法上，日常管理較多，綜合教育較少﹔在工作擺布上，地區(qū)之間差異仍然很大﹔在隊(duì)伍管理上，少數(shù)地區(qū)和單位也不同程度存在重視從嚴(yán)治警，忽視從優(yōu)待警問題。因此，監(jiān)獄工作科學(xué)發(fā)展，必須用統(tǒng)籌兼顧的辦法來協(xié)調(diào)照應(yīng)。在工作方法上，要綜合考慮單一手段與綜合手段應(yīng)用的關(guān)系﹔在工作擺布上，要綜合考慮地區(qū)間監(jiān)獄工作發(fā)展的平衡﹔在隊(duì)伍建設(shè)上，既要從嚴(yán)治警，又要從優(yōu)待警。

當(dāng)然，十八大精神尚有許多待我們?nèi)W(xué)習(xí)和實(shí)踐，我們必須保持對十八大精神持續(xù)學(xué)習(xí)，落實(shí)貫徹十八大精神，大力發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)。這是學(xué)習(xí)和貫徹十八大精神的根本保証，隻有學(xué)以致用，堅(jiān)持用十八大精神指導(dǎo)實(shí)踐，同時(shí)在實(shí)踐中不斷加深對十八大精神的理解，才能真正把十八大精神落到實(shí)處。