為期4天的十八屆三中全會於12日下午閉幕。全會審議通過了《中共中央關(guān)於全面深化改革若干重大問題的決定》，決定指出：緊緊圍繞提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平深化黨的建設(shè)制度改革，加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和執(zhí)政方式，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供堅強(qiáng)政治保証。（人民網(wǎng)）
科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，不僅是我們已經(jīng)實踐的寶貴經(jīng)驗，也是加強(qiáng)黨的建設(shè)的方向、目標(biāo)。“三個執(zhí)政”三位一體，辯証統(tǒng)一，相互聯(lián)系，構(gòu)成了黨的執(zhí)政方式的基本理論框架。筆者以為，要做到“三個執(zhí)政”，還需以科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng)，抓好民主集中制建設(shè)和法制政府建設(shè)。
以科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng)，樹立執(zhí)政科學(xué)觀念。執(zhí)政科學(xué)化是執(zhí)政觀念、執(zhí)政水平的綜合反映，它強(qiáng)調(diào)的是一種以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)路子。改革開放30多年，我們緊扣發(fā)展這第一要務(wù)，解放思想、改革創(chuàng)新，取得了社會主義建設(shè)階段性成績，但也應(yīng)客觀看到，一些領(lǐng)導(dǎo)干部在發(fā)展上一味求高、求快、求大，致使短期工程、短期政績頻頻出現(xiàn)，造成資源的嚴(yán)重浪費(fèi)、滋生腐敗，嚴(yán)重影響發(fā)展質(zhì)量。因此，三中全會將科學(xué)執(zhí)政放在黨的建設(shè)首位，就是要求我們各級黨組織和黨員干部要樹立“平心靜氣打長譜、功成不必在我任期”的執(zhí)政理念，立足實際、謀劃長遠(yuǎn)，注重協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧，切實以科學(xué)的思想、科學(xué)的制度、科學(xué)的方式組織和帶領(lǐng)全國人民共同建設(shè)中國特色社會主義。
以民主集中制建設(shè)為核心，提高執(zhí)政民主化水平。黨內(nèi)民主是黨的生命，是保持黨的生機(jī)和活力的關(guān)鍵，通過貫徹民主集中制原則，可以增強(qiáng)個人民主執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力和水平。而一些地方逾越民主集中制原則，搞個人說了算、“一言堂”，容易造成個人主義、極端主義，使決策因缺乏群眾的支持、干部的認(rèn)可而難以實施、推廣。因此，三中全會將民主執(zhí)政作為黨的建設(shè)核心，就是要求我們各級黨組織和黨員干部要把民主集中制作為黨群關(guān)系的“橋梁”和“紐帶”，化解矛盾，融洽感情。把民主集中制作為黨內(nèi)關(guān)系的“凝聚劑”和“潤滑劑”，消除內(nèi)耗、團(tuán)結(jié)力量，從而保証各項政策舉措順利實施。
以法制政府建設(shè)為依托，堅持執(zhí)政法治化方式。依法執(zhí)政是民主執(zhí)政的基本形式和重要保証。推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府，是我們黨治國理政從理念到方式的革命性變化，有利於維護(hù)社會公平正義，調(diào)和國家權(quán)力與公民權(quán)利之間的沖突，實現(xiàn)民主政治。盡管法治政府建設(shè)推進(jìn)多年，但“法治”還未形成執(zhí)政的主要形式，或法治淡漠、或以權(quán)壓法、或執(zhí)法不公，造成一些地方、領(lǐng)域社會矛盾有所增加，群體性時間時有發(fā)生。因此，三中全會將民主執(zhí)政作為黨的建設(shè)依托，就是要求我們各級黨組織和黨員干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、改善方法、嚴(yán)格程序、逗硬監(jiān)督，打造出服務(wù)政府、責(zé)任政府、誠信政府。
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