福建省公布企業(yè)登記前置許可項(xiàng)目目錄

省政府日前公布企業(yè)登記前置許可項(xiàng)目目錄，這表明我省實(shí)行“先照后証”的工商登記制度改革有了明確依據(jù)。目前，該舉措先在我省工商登記制度改革的試點(diǎn)地區(qū)（含平潭、廈門、泉州、漳州和福州部分開(kāi)發(fā)區(qū)等）推行，試點(diǎn)區(qū)域之外的地方，其工商登記制度改革方案報(bào)省政府批準(zhǔn)生效后再施行。

根據(jù)企業(yè)登記前置許可項(xiàng)目目錄，我省僅保留了銀行業(yè)、非銀行金融業(yè)、証券業(yè)、期貨業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、限制類外商投資企業(yè)設(shè)立和變更的審批、民用爆炸物品生產(chǎn)銷售許可和爆破作業(yè)單位許可証核發(fā)等7項(xiàng)為企業(yè)登記前置許可項(xiàng)目，其余均改為后置許可。“除此7項(xiàng)外，其余許可項(xiàng)目自此將不再作為企業(yè)登記的前置條件。”省工商局有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。

同時(shí)，省政府公布《福建省查處無(wú)証無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為辦法》，進(jìn)一步明確工商部門和有關(guān)行政許可審批部門的查處職責(zé)。根據(jù)《辦法》，依法隻須取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照即可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，但未取得，擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由工商部門負(fù)責(zé)查處﹔依法無(wú)須取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，但應(yīng)當(dāng)取得有關(guān)行政許可証件方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)而未取得，擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由行政許可的主管部門負(fù)責(zé)查處﹔依法既應(yīng)當(dāng)取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照又應(yīng)當(dāng)取得有關(guān)行政許可証件方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，但未取得，擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，則按照以下規(guī)定查處：首先，依法無(wú)須經(jīng)前置許可即可辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，而未辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照和有關(guān)行政許可証件，擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，

由工商部門或者最先發(fā)現(xiàn)無(wú)証無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為的其他行政許可的主管部門負(fù)責(zé)查處﹔已取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照而未取得有關(guān)行政許可証件的，由行政許可的主管部門為主負(fù)責(zé)查處，工商部門予以配合。

省政府要求，工商部門和各有關(guān)行政許可審批部門要根據(jù)各自職能，制訂后續(xù)市場(chǎng)監(jiān)管工作方案，由重事先審批向重事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變﹔省數(shù)字辦要牽頭會(huì)同工商等有關(guān)部門建設(shè)完善市場(chǎng)監(jiān)管的信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)相關(guān)信息的集中匯集、有序共享和綜合利用。“如此，才能防止監(jiān)管缺位和監(jiān)管力度減弱，提高監(jiān)管效率，在改革后實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)主體的‘寬進(jìn)嚴(yán)管’。”省工商局有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。（記者謝賢偉通訊員 陳孔霖）