河南省十二屆人大常委會第九次會議閉幕 郭庚茂主持會議並講話

省十二屆人大常委會第九次會議7月28日至30日在鄭州召開。7月30日下午，會議圓滿完成各項議程順利閉幕。省人大常委會主任郭庚茂主持閉幕會並講話。省人大常委會副主任秦玉海、張大衛(wèi)、蔣篤運、儲亞平、王保存、李文慧和秘書長張啟生出席會議。

會議期間，省人大常委會組成人員聽取了關(guān)於《河南省征兵工作條例（修訂草案）》審議修改情況的報告、《河南省統(tǒng)計管理條例（修訂草案）》的說明、《洛陽市城市綠化條例（修訂）》的說明、省人民政府關(guān)於2014年上半年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告、省人民政府關(guān)於2013年財政決算和2014年1-6月份財政預(yù)算執(zhí)行情況的報告、省人民政府關(guān)於2013年省級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計工作情況的報告、省人民政府關(guān)於大氣污染防治情況的專項工作報告、省人民政府關(guān)於國有資產(chǎn)監(jiān)督管理情況的報告、省人民政府關(guān)於職業(yè)教育情況的專項工作報告、鄭州等十個設(shè)區(qū)的市人民代表大會換屆選舉工作情況的報告、省十二屆人大代表出缺情況的代表資格審查報告、關(guān)於人事任免事項的介紹，舉行了職業(yè)教育專題詢問會，就會議議題進行了審議。7月30日，會議表決通過了《河南省征兵工作條例（修訂）》、批準《洛陽市城市綠化條例（修訂）》的決議、關(guān)於批準2013年省級財政決算的決議、關(guān)於省十二屆人大代表出缺情況的代表資格審查報告、人事任免事項等。郭庚茂代表省人大常委會向有關(guān)被任命人員頒發(fā)了任命書。

郭庚茂就會議各項議題作了講話。他說，省人大常委會根據(jù)修訂后的兵役法和我省實際，對《河南省征兵工作條例》作了修訂，進一步強化了新形勢下征兵工作法制保障。有關(guān)部門要認真組織實施、切實搞好宣傳，引導(dǎo)廣大人民群眾深刻領(lǐng)會立法精神和要求，推動條例的全面貫徹落實。常委會組成人員在審議中對《河南省統(tǒng)計管理條例（修訂草案）》發(fā)表了很好的意見和建議。有關(guān)方面要認真研究論証，把條例草案修改好完善好，提請以后的常委會會議繼續(xù)審議。

郭庚茂說，今年以來，我省經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，經(jīng)濟走勢穩(wěn)中向好，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，發(fā)展的科學(xué)性、協(xié)調(diào)性明顯增強。但受內(nèi)外矛盾交織疊加影響，我省經(jīng)濟下行的壓力依然較大，改革發(fā)展的任務(wù)依然繁重。按照省委的要求，全面完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)，必須集中精力、保持定力，不受外界其他各種因素干擾，心無旁騖地搞好發(fā)展。要認真落實中央和省委決策部署，堅持調(diào)中求進、變中取勝、轉(zhuǎn)中促好、改中激活，努力促進全省經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。必須拼盡全力、增強耐力，面對發(fā)展中的困難問題，要有“釘釘子”的精神和鍥而不舍的意志，著力抓重點、破瓶頸、解難題，進一步擴大增長點、轉(zhuǎn)化拖累點、抓好關(guān)鍵點、搶佔制高點，形成新的發(fā)展優(yōu)勢和動力。必須凝神聚力、提升合力，動員方方面面的力量參與到我省全面深化改革、全面建成小康社會的偉大實踐中來，齊心協(xié)力、真抓實做，以實際行動變藍圖為現(xiàn)實，讓中原在實現(xiàn)中國夢的進程中更出彩。全省各級人大及其常委會要緊緊圍繞我省經(jīng)濟和社會發(fā)展大局謀劃開展工作，進一步發(fā)揮人大制度優(yōu)勢，匯聚起全省人民的智慧力量，共同為加快中原崛起河南振興富民強省而努力奮斗。

郭庚茂強調(diào)，要按照中央統(tǒng)一部署，積極推進預(yù)算制度改革，健全完善預(yù)算公開工作機制，擴大公開范圍、細化公開內(nèi)容、強化監(jiān)督檢查﹔要探索建立跨年度預(yù)算平衡機制，推動預(yù)算審核重點從平衡狀態(tài)、赤字規(guī)模向支出預(yù)算和政策拓展﹔

要完善全口徑預(yù)算體系，加強財政監(jiān)督問責(zé)﹔要優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，嚴格控制“三公”經(jīng)費，重點加大對科技創(chuàng)新、民生保障等方面的支持力度，更好地發(fā)揮財政資金的重要作用。

郭庚茂強調(diào)，要在思想上高度重視，真正把大氣污染防治工作擺上重要議事日程。要進一步明確目標任務(wù)，把大氣污染防治工作與美麗河南建設(shè)總體布局緊密結(jié)合起來，促進“軟實力”全面升級，切實增強我省經(jīng)濟社會發(fā)展的競爭力。要善於抓主要矛盾、突出問題，重點加強對燃煤小鍋爐、汽車尾氣、秸稈焚燒、建筑揚塵等污染物排放的綜合整治，以大氣污染防治為抓手，進一步打造資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。

郭庚茂強調(diào)，要進一步貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，著力深化國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制改革，健全現(xiàn)代企業(yè)制度，優(yōu)化國有資本布局結(jié)構(gòu)，大力實施國有企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，因地制宜推動混合所有制經(jīng)濟發(fā)展，加強監(jiān)督管理制度建設(shè)。全省各級人大及其常委會要認真履行監(jiān)督法和企業(yè)國有資產(chǎn)管理法等法律法規(guī)賦予的職責(zé)，全面加強對國有資產(chǎn)經(jīng)營管理的監(jiān)督力度，督促有關(guān)部門切實改進工作，進一步提高國有資產(chǎn)經(jīng)營效益，確保國有資產(chǎn)保值增值，實現(xiàn)發(fā)展成果更多更公平地惠及廣大人民群眾，不斷滿足全省人民過上更加幸福美好生活的新期待。

副省長張維寧和省高級人民法院院長張立勇、省人民檢察院檢察長蔡寧列席會議。（記者劉亞輝）