楊文
12月12日,省委召開常委(擴(kuò)大)會(huì)議,傳達(dá)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,研究我省貫徹落實(shí)意見。省委書記王儒林主持會(huì)議並講話。省委副書記、省長李小鵬傳達(dá)習(xí)近平總書記和李克強(qiáng)總理的重要講話精神。省級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和省委工作機(jī)構(gòu)、省政府組成部門主要負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。
會(huì)議指出,這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,是在全黨上下深入貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神,加快推進(jìn)全面建成小康社會(huì),努力實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次十分重要的會(huì)議。一年來,面對國內(nèi)外錯(cuò)綜復(fù)雜的發(fā)展形勢,黨中央、國務(wù)院高瞻遠(yuǎn)矚、總攬全局,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了新的重要成果。實(shí)踐充分表明,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央具有穩(wěn)健的戰(zhàn)略定力、高超的決策能力和強(qiáng)大的推動(dòng)能力,得到全黨全國各族人民的衷心擁護(hù)。習(xí)近平總書記和李克強(qiáng)總理的重要講話,回顧總結(jié)了一年來經(jīng)濟(jì)工作取得的成績,系統(tǒng)分析了當(dāng)前面臨的新形勢新挑戰(zhàn),全面闡述了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)帶來的趨勢性變化,明確提出了明年經(jīng)濟(jì)工作的總體目標(biāo)、指導(dǎo)思想和重點(diǎn)任務(wù),立意高遠(yuǎn)、內(nèi)涵豐富、部署嚴(yán)密、措施有力,具有很強(qiáng)的思想性、針對性和指導(dǎo)性。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對經(jīng)濟(jì)形勢的分析判斷和決策部署上來,增強(qiáng)做好明年經(jīng)濟(jì)工作的自覺性和主動(dòng)性。
會(huì)議指出,要全面貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,統(tǒng)籌謀劃明年我省經(jīng)濟(jì)工作。今年以來,面對復(fù)雜嚴(yán)峻的外部經(jīng)濟(jì)形勢和我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡的“雙重壓力”,省委、省政府認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院要求部署,全省經(jīng)濟(jì)工作在較為困難的情況下取得了來之不易的成效。同時(shí)也要清醒看到,全省經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大,改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨。2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國的開局之年,是“十二五”規(guī)劃的收官之年,也是我省開創(chuàng)弊革風(fēng)清、富民強(qiáng)省新局面的重要一年。我們要統(tǒng)籌謀劃,抓緊研究明年經(jīng)濟(jì)工作。一是明確總的要求。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和省委十屆六次全會(huì)精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),積極推進(jìn)“六大發(fā)展”,抓好轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè),加快推進(jìn)改革開放,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,大力加強(qiáng)和改善民生,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,努力實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。二是科學(xué)確定指標(biāo)。要從山西實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是確定我省明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)。三是抓好重點(diǎn)工作。各級各部門要把主要精力集中到保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長、做好煤和非煤兩篇大文章、加快轉(zhuǎn)型綜改區(qū)建設(shè)、全面深化改革、擴(kuò)大對外開放、推動(dòng)科技創(chuàng)新、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增收、保障改善民生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等重點(diǎn)工作上來。
對每項(xiàng)重點(diǎn)工作,各級各部門都要集中力量、深入研究,提出具體的發(fā)展思路、目標(biāo)和措施。四是破解發(fā)展難題。當(dāng)前,我省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨著停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)多、簽約項(xiàng)目不落地、融資難融資貴、金融風(fēng)險(xiǎn)加大、穩(wěn)定隱患增多、城鄉(xiāng)就業(yè)形勢嚴(yán)峻、農(nóng)民增收乏力等諸多現(xiàn)實(shí)問題,也面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡、發(fā)展方式粗放、生態(tài)環(huán)境脆弱、民生欠賬較多等長期困擾山西發(fā)展的深層次問題,各級各部門要高度重視、深入調(diào)研,努力尋求破解之策。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真把中央和省委、省政府各項(xiàng)部署落到實(shí)處。當(dāng)前,我們山西正處在重要的歷史關(guān)頭,能不能抓好經(jīng)濟(jì)工作,是對各級各部門和各級領(lǐng)導(dǎo)干部的重大考驗(yàn)。要加強(qiáng)黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作制度化建設(shè),加強(qiáng)對重大經(jīng)濟(jì)問題的調(diào)查研究,定期分析經(jīng)濟(jì)形勢,及時(shí)指導(dǎo)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作法治化水平,帶頭依法辦事,自覺運(yùn)用法治思維和法治方式來化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。要增強(qiáng)黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作專業(yè)化能力,完善知識結(jié)構(gòu)、增長實(shí)踐才干,做到不說外行話、不干外行事。同時(shí),要把抓落實(shí)作為對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性要求和鐵的紀(jì)律,全面貫徹落實(shí)中央關(guān)於經(jīng)濟(jì)工作的戰(zhàn)略部署,對習(xí)近平總書記和李克強(qiáng)總理重要講話中提出的許多含金量很高的政策措施,我們要一項(xiàng)一項(xiàng)對接,一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)。對省委十屆六次全會(huì)的部署,也要逐項(xiàng)分解到各級各部門,建立目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制。明年是“十二五”規(guī)劃的收官之年,各項(xiàng)工作任務(wù)要倒排工期、加快推進(jìn),同時(shí)要為制定“十三五”規(guī)劃做好準(zhǔn)備。
會(huì)議指出,要扎實(shí)做好歲末年初各項(xiàng)工作,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。歲末年初、“兩節(jié)”將近,全省改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)十分繁重,各級各部門要著眼全省大局,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。一要大力改善民生。越是經(jīng)濟(jì)下行,越要把保障和改善民生工作放在重要位置,堅(jiān)持守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論的基本思路,扎實(shí)推進(jìn)就業(yè)、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、社會(huì)保障等工作。要深入開展走基層、送溫暖、獻(xiàn)愛心等慰問活動(dòng),解決好困難群眾的生產(chǎn)生活問題。二要全力維護(hù)穩(wěn)定。要認(rèn)真解決好涉及人民群眾切身利益的各種問題,積極主動(dòng)做好信訪工作,努力化解各類社會(huì)矛盾,切實(shí)把隱患消除在萌芽狀態(tài)。要深入開展打黑除惡斗爭,扎實(shí)推進(jìn)平安山西建設(shè),堅(jiān)決防止發(fā)生突發(fā)性群體事件和暴力恐怖事件,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。三要突出抓好安全生產(chǎn)。要認(rèn)真貫徹新修訂的《安全生產(chǎn)法》,堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,落實(shí)好政府安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)格安全生產(chǎn)掛牌責(zé)任制和目標(biāo)責(zé)任考核,堅(jiān)決執(zhí)行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn) “一票否決”制度,杜絕重特大事故發(fā)生。要在抓好煤礦、非煤礦山安全生產(chǎn)的同時(shí),下大力氣抓好道路、管網(wǎng)等安全工作。四要統(tǒng)籌各項(xiàng)工作。要把做好經(jīng)濟(jì)工作與加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)緊密結(jié)合起來,與推進(jìn)山西法治建設(shè)緊密結(jié)合起來,與全省正在深入開展的以 “深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,淨(jìng)化政治生態(tài),實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清,重塑山西形象,促進(jìn)富民強(qiáng)省”為主題的學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)緊密結(jié)合起來,做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。要強(qiáng)化宣傳思想輿論工作,引導(dǎo)干部群眾樹立發(fā)展信心,堅(jiān)定改革決心,為做好明年經(jīng)濟(jì)工作營造良好輿論氛圍。