<strike id="k8ec2"></strike>
11月30日，我省召開(kāi)省級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議，傳達(dá)貫徹中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神，研究部署我省貫徹落實(shí)意見(jiàn)。省委書(shū)記王儒林主持會(huì)議並講話，省委副書(shū)記、省長(zhǎng)李小鵬傳達(dá)了習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理和汪洋副總理的重要講話精神。省委副書(shū)記樓陽(yáng)生、省政協(xié)主席薛延忠出席，省委常委，省人大、省政府、省政協(xié)黨員負(fù)責(zé)同志，省法院院長(zhǎng)、省檢察院檢察長(zhǎng)參加會(huì)議。
王儒林在講話中指出，這次中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議，是黨的十八屆五中全會(huì)后召開(kāi)的第一個(gè)中央工作會(huì)議，是明確方向、目標(biāo)和責(zé)任的動(dòng)員大會(huì)，是振奮精神、攻堅(jiān)拔寨、決戰(zhàn)決勝的誓師大會(huì)，使我們進(jìn)一步認(rèn)清了形勢(shì)和任務(wù)，明確了思路和方向，堅(jiān)定了決心和信心。全省各級(jí)各部門(mén)要把學(xué)習(xí)貫徹中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神特別是習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，切實(shí)把全省干部群眾的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央要求上來(lái)，堅(jiān)決把會(huì)議的決策部署和工作要求落到實(shí)處。
王儒林指出，多年來(lái)，全省上下以促進(jìn)貧困群眾增收脫貧為核心，實(shí)施片區(qū)產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)，開(kāi)展教育培訓(xùn)，不斷改善貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，推進(jìn)易地扶貧搬遷，取得了積極的成效。但我省貧困面大、貧困發(fā)生率高、貧困程度深，實(shí)現(xiàn)整體脫貧任務(wù)十分艱巨。全省各級(jí)黨委、政府要充分認(rèn)識(shí)我省完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的艱巨性，進(jìn)一步提高緊迫感和使命感，採(cǎi)取超常規(guī)思路和辦法，帶領(lǐng)全省人民堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗，確保我省到2020年貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽，決不能落下一個(gè)貧困村、一個(gè)貧困群眾。
王儒林強(qiáng)調(diào)，要始終堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，努力提高扶貧政策的針對(duì)性和有效性。要精準(zhǔn)識(shí)別扶貧對(duì)象，建檔立卡“回頭看”要真看，做到準(zhǔn)確定位和精確瞄準(zhǔn)﹔精準(zhǔn)安排扶貧項(xiàng)目，做到一戶一業(yè)、一人一策﹔確保資金使用精準(zhǔn)，把扶貧資金撥付到戶、到人、到項(xiàng)目﹔落實(shí)幫扶措施精準(zhǔn)，認(rèn)真落實(shí)“一戶一策一干部”結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，做到一戶制定一個(gè)脫貧計(jì)劃、一本脫貧臺(tái)賬、一套幫扶措施﹔做到因村派人精準(zhǔn)，嚴(yán)格考核、動(dòng)態(tài)管理貧困村第一書(shū)記﹔保証脫貧成效精準(zhǔn)，建立貧困戶脫貧和貧困村、貧困縣退出工作機(jī)制，科學(xué)評(píng)價(jià)脫貧成效，讓脫貧對(duì)象扶得起、富起來(lái)、能發(fā)展。
王儒林指出，要以呂梁山、燕山-太行山為主戰(zhàn)場(chǎng)，結(jié)合山西實(shí)際扎實(shí)組織實(shí)施“五個(gè)一批”工程。要發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批，把特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)作為促進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)民增收脫貧的重要措施，以片區(qū)產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)、企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧為載體，不斷提升產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)水平。要易地搬遷脫貧一批，充分發(fā)揮山西扶貧開(kāi)發(fā)投資公司的作用，有關(guān)部門(mén)要解決好移民群眾住房、就業(yè)、就學(xué)和生活等問(wèn)題。要生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批，扶持居住在生態(tài)特別重要和脆弱區(qū)的貧困人口實(shí)行生態(tài)保護(hù)脫貧。要發(fā)展教育脫貧一批，加強(qiáng)對(duì)貧困人口的教育培訓(xùn)，大力開(kāi)展職業(yè)技術(shù)教育和千村萬(wàn)人就業(yè)培訓(xùn)，有組織地開(kāi)展勞務(wù)輸出。要社會(huì)保障兜底一批，扶持完全或部分喪失勞動(dòng)能力的貧困人口通過(guò)提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，逐步實(shí)現(xiàn)低保線和貧困線“兩線合一”，推動(dòng)醫(yī)療救助制度向貧困人口傾斜。
王儒林強(qiáng)調(diào)，要不斷創(chuàng)新扶貧攻堅(jiān)的體制機(jī)制，努力破解重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。要?jiǎng)?chuàng)新扶貧政策機(jī)制，省委、省政府要盡快制定出臺(tái)堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的有關(guān)決定，相關(guān)行業(yè)部門(mén)要抓緊研究制定實(shí)施意見(jiàn)和具體措施，對(duì)提前脫貧摘帽的縣，摘帽不減政策。要?jiǎng)?chuàng)新財(cái)政投入機(jī)制，省級(jí)財(cái)政要持續(xù)加大扶貧資金投入，支持貧困縣把專項(xiàng)扶貧資金、相關(guān)涉農(nóng)資金和社會(huì)幫扶資金捆綁集中使用。要?jiǎng)?chuàng)新金融扶貧機(jī)制，推動(dòng)商業(yè)銀行向貧困地區(qū)延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，重視發(fā)揮政策性、開(kāi)發(fā)性銀行的作用，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面，引導(dǎo)社會(huì)資本投向貧困地區(qū)。要?jiǎng)?chuàng)新建設(shè)用地管理機(jī)制，在貧困地區(qū)開(kāi)展易地搬遷扶貧，允許將城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)擴(kuò)大到省域范圍使用。要高度重視、研究解決採(cǎi)煤沉陷區(qū)搬遷政策和易地扶貧搬遷政策相互銜接、經(jīng)濟(jì)下行壓力下農(nóng)民增收困難等新情況新問(wèn)題。
王儒林強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)的領(lǐng)導(dǎo)，加快形成全社會(huì)參與的大扶貧格局。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，全省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持“雙學(xué)”，深入調(diào)查研究，沉下身子解決實(shí)際問(wèn)題﹔各級(jí)各地尤其是貧困地區(qū)要把脫貧攻堅(jiān)作為“十三五”頭等大事和第一民生工程來(lái)抓，實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)，各行業(yè)部門(mén)要把脫貧攻堅(jiān)作為“一把手”工程。要狠抓落實(shí)，實(shí)行最嚴(yán)格的考核督查問(wèn)責(zé)，層層簽訂脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書(shū)、立下軍令狀。要廉潔扶貧，筑牢紀(jì)律和法治“兩條防線”，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督檢查和審計(jì)、稽查等工作。要扶貧先扶志，有效激發(fā)脫貧攻堅(jiān)的內(nèi)生動(dòng)力。要群策群力，堅(jiān)持完善專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧“三位一體”的大扶貧格局，形成各方積極參與的合力。（記者尚慧輝）
