王儒林：堅(jiān)持龍頭帶動 聚焦精準(zhǔn)脫貧加快群眾增收致富步伐

4月6日,省委書記王儒林在交口縣石口鄉(xiāng)化窊村81歲的獨(dú)居老人王侯蛆家中，詳細(xì)詢問她的身體和生活情況。記者 李聯(lián)軍攝

4月6日至7日，省委書記王儒林深入?yún)瘟菏薪豢凇⑹瘶强h，就沿黃貧困地區(qū)生態(tài)建設(shè)與脫貧攻堅(jiān)相結(jié)合、小流域治理、移民搬遷等進(jìn)行調(diào)研。他強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持生態(tài)為基、脫貧為本，堅(jiān)持龍頭企業(yè)帶動，整合資金資源，確保脫貧精準(zhǔn)到戶到人，切實(shí)加快沿黃貧困縣脫貧致富步伐。省委常委、秘書長王偉中，省人大常委會副主任、呂梁市委書記高衛(wèi)東，副省長郭迎光，省政協(xié)副主席、省委常務(wù)副秘書長、省委辦公廳主任姜新文參加調(diào)研。

4月的呂梁山區(qū)，草木泛綠，春意漸濃，王儒林再次深入沿黃貧困山區(qū)，體察民情，問計(jì)於民。“空心村”如何穩(wěn)定脫貧，移民搬遷存在哪些突出問題，是王儒林此次調(diào)研的重點(diǎn)。他深入交口縣桃紅坡鎮(zhèn)楊家店村、石口鄉(xiāng)化窊村，察看村莊現(xiàn)狀，走訪貧困農(nóng)戶，與留守村民面對面交流，了解矛盾困難，共商解決辦法。楊家店村隻有9戶20口人，王儒林來到留守戶段成有、王春貴家，家裡有多少地、讀過幾年書、收入多少、來源有哪些，一項(xiàng)一項(xiàng)詳細(xì)詢問﹔退耕還林、糧食直補(bǔ)、種養(yǎng)殖、大病報(bào)銷，一筆一筆算收入支出賬，認(rèn)真查看“建檔立卡”貧困戶明細(xì)，逐項(xiàng)現(xiàn)場比對，針對部分登記內(nèi)容與實(shí)際不符的情況，指出，“建檔立卡”是最基礎(chǔ)的工作，各級干部一定要以務(wù)實(shí)的作風(fēng)、過細(xì)的工作，認(rèn)真核實(shí)，把每個貧困戶的情況搞清楚，把致貧原因整明白，確保精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)脫貧。化窊村原來89戶241人隻剩18戶45人，王儒林向村干部、村民詳細(xì)了解人口變遷、外出打工、收入渠道等情況，詢問大家對退耕還林、移民搬遷的看法，村干部介紹，這裡氣候冷涼，土地貧瘠，許多土地撂荒，多數(shù)群眾願意搬遷。王儒林說，對生存條件惡劣、群眾生活困難的“空心村”，要統(tǒng)籌規(guī)劃、穩(wěn)妥推進(jìn)撤並行政村、移民搬遷等工作。移民搬遷要尊重群眾意願，從不同情況出發(fā)，集中安置、分散安置因地因村制宜，基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)接續(xù)統(tǒng)籌考慮，承包地、宅基地、退耕地等妥善處置，確保群眾有房、有業(yè)、有收入，搬得出、能致富。81歲的王侯蛆老太孤身一人生活，王儒林關(guān)切地詢問身體生活情況，叮囑當(dāng)?shù)卣疹櫤美先说纳睿笥嘘P(guān)部門對年老體弱多病的貧困戶切實(shí)做好兜底工作。

石樓縣通過統(tǒng)籌整合相關(guān)資金，建設(shè)中心村集中實(shí)施移民搬遷。沿著高低起伏的梁峁溝壑，王儒林來到小蒜鎮(zhèn)教鵬墕移民新村，這裡集中了附近9個自然村。 在中心小學(xué)，王儒林了解農(nóng)村教師待遇、教育扶貧情況，在村口與村民攀談，針對大家反映的小雜糧等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下跌、賣不出去等困難，他說，各級黨委、政府要高度重視解決群眾“賣糧難”問題，積極幫助找銷路、找市場，加快發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品加工、運(yùn)輸、銷售等產(chǎn)業(yè)，切實(shí)提高群眾收入。在移民搬遷后的安橋墕自然村，王儒林來到唯一的留守農(nóng)戶周金生夫婦家中，詢生產(chǎn)、問收入、看存糧，聽說老兩口因兒子結(jié)婚背上十幾萬元外債，是典型的因婚致貧，他說，我們不僅要幫助群眾脫貧，還要加強(qiáng)宣傳教育引導(dǎo)，形成重孝道、樹新風(fēng)、除陋習(xí)的良好氛圍。

沿黃貧困縣生態(tài)治理與脫貧攻堅(jiān)如何有機(jī)結(jié)合，王儒林始終高度關(guān)注。石樓縣對國土、扶貧、水利、農(nóng)林等資金進(jìn)行整合，對全縣條件適宜的1000多條溝壑進(jìn)行生態(tài)治理，已整治100多條，新增耕地5000余畝。民營企業(yè)富民林牧公司通過土地流轉(zhuǎn)、削坡填溝，原先崎嶇的溝壑，兩旁山坡種上了層層的柏樹，溝底新造的耕地上，建起了5500平方米的圈舍。王儒林詳細(xì)了解投入成本、生態(tài)效益、帶動農(nóng)戶等情況，公司負(fù)責(zé)人介紹，他們引進(jìn)優(yōu)質(zhì)湖羊種羊，創(chuàng)新借羊還羊（草）模式，加上政府提供的免費(fèi)防疫、保險(xiǎn)等服務(wù)，有效減輕了群眾負(fù)擔(dān)，3年計(jì)劃帶動“建檔立卡”貧困戶一千戶。王儒林對他們的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ浇o予充分肯定，要求給予大力支持。他說，富民林牧公司的經(jīng)驗(yàn)，本質(zhì)就是政府扶持龍頭企業(yè)，龍頭企業(yè)帶動精準(zhǔn)脫貧到戶。一個地方要脫貧、產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，必須依靠龍頭企業(yè)帶動。政府要通過搭建平臺、引導(dǎo)服務(wù)、支持創(chuàng)新，對帶動貧困戶的龍頭企業(yè)重點(diǎn)扶持，強(qiáng)化保險(xiǎn)、金融支撐，支持企業(yè)不斷做大規(guī)模，提高抗御市場風(fēng)險(xiǎn)能力，走出一條穩(wěn)定脫貧致富的路子。水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、扶貧等部門要認(rèn)真總結(jié)、梳理荒山荒坡生態(tài)建設(shè)、小流域治理、脫貧攻堅(jiān)等可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ健Ｒ哟筚Y金整合力度，聚焦項(xiàng)目、精準(zhǔn)投放，提高資金使用效益。

呂梁是我省核桃、紅棗的最大種植區(qū)，種植面積分別達(dá)到280萬畝、250萬畝。王儒林考察了靈泉鎮(zhèn)核桃經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效示范園，向農(nóng)技人員了解剪枝、抽條等技術(shù)，通過嫁接、管護(hù)等措施可大幅提高經(jīng)濟(jì)效益的情況，他說，提質(zhì)增效關(guān)鍵是要讓更多農(nóng)戶掌握改良技術(shù)，要加大培訓(xùn)力度，辦好水、肥、嫁接、修剪四件事，提高管護(hù)水平，讓群眾真正受益。在裴溝鄉(xiāng)穆家窪村紅棗新品種示范園，王儒林詳細(xì)了解嫁接、防止棗裂品種改良和高產(chǎn)管理技術(shù)，他說，紅棗產(chǎn)業(yè)要重點(diǎn)解決好品種和產(chǎn)量特別是裂果問題，根本要靠科技創(chuàng)新，改善品種結(jié)構(gòu)，同時要抓好紅棗加工、技術(shù)普及、成果轉(zhuǎn)化推廣等環(huán)節(jié)，促進(jìn)農(nóng)民增收。

在石樓紅軍東征紀(jì)念館，王儒林認(rèn)真聽取講解，重溫光輝歷史，緬懷革命先烈，要求進(jìn)一步加強(qiáng)革命傳統(tǒng)和愛國主義教育，傳承紅色文化，發(fā)展紅色旅游，鑄牢民族之魂，凝聚精神力量。

調(diào)研中，王儒林利用晚上時間，在石樓主持召開座談會，圍繞移民搬遷、退耕還林、經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效、坡溝地生態(tài)治理等重點(diǎn)問題，研究政策措施，聽取省直有關(guān)部門、呂梁市、石樓縣的意見。他強(qiáng)調(diào)，打好脫貧攻堅(jiān)這場硬仗，要在抓龍頭上下功夫，堅(jiān)定不移支持龍頭企業(yè)發(fā)展，通過龍頭企業(yè)把更多貧困戶帶動起來，在脫貧攻堅(jiān)中如果能夠涌現(xiàn)一大批競爭力、帶動力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，將是山西做好“兩篇大文章”、發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)的一大亮點(diǎn)，將會形成支撐轉(zhuǎn)型升級的強(qiáng)大產(chǎn)業(yè)。要在精準(zhǔn)上下功夫，按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求，深入調(diào)查研究，使政策措施、資金項(xiàng)目、移民搬遷精準(zhǔn)到戶到人，精準(zhǔn)到產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、市場。要在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)上下功夫，縣一級作為脫貧攻堅(jiān)的一線指揮部，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持以上率下，弘揚(yáng)馬上就辦、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)，夙夜在公、夜以繼日，把干部群眾的積極性調(diào)動起來，形成脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。當(dāng)前正值春耕備耕關(guān)鍵時節(jié)，各級要抓住農(nóng)時，加強(qiáng)田間管理，搞好技術(shù)指導(dǎo)，落實(shí)各項(xiàng)補(bǔ)助政策，保証農(nóng)機(jī)具和農(nóng)用物資供應(yīng)，嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)行為，力爭夏糧獲得好收成。（記者楊文）