國家市場監(jiān)管總局：完善治理機制構(gòu)建科學(xué)高效的市場監(jiān)管體系

“以前特別擔(dān)心孩子們在學(xué)校吃得好不好？吃了些什麼？自從‘明廚亮灶’推廣到學(xué)校，通過手機就能隨時隨地看到學(xué)校食堂的情況，我就放心了。”日前，學(xué)生家長汪年玉對記者說。這是她作為家長代表，在國家市場監(jiān)督管理總局參加一場名為“慧眼觀后廚 共治促食安”的校園食品安全主題活動后的直觀感受。

這場活動有點特別，採用融媒體直播方式，實景展現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧監(jiān)管新模式在校園食品安全管理中的應(yīng)用，直觀呈現(xiàn)整治校園食品安全問題所取得的階段性成果，讓家長們足不出戶就可以了解孩子們在學(xué)校的食品安全狀況，參與到學(xué)校食堂的管理之中。

記者了解到，“明廚亮灶”將食堂后廚搬到了互聯(lián)網(wǎng)上，且融入AI、大數(shù)據(jù)分析、雲(yún)計算、AR/VR、位置服務(wù)等技術(shù)，隻需在手機上安裝一個App就可以任意查看實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)的食堂后廚。這些時髦的技術(shù)可以對后廚的違規(guī)行為進行自動識別和反饋。發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題線索后，能對違規(guī)畫面做到“五定”鎖定，即定人物、定時間、定地點、定場景、定事件?！拔宥ā边^后的每一個証據(jù)，均利用區(qū)塊鏈技術(shù)迅速記錄到不同的賬戶中，無法篡改。

“堅持開門搞整治，把食堂后廚從幕后推到前臺，從過去‘閑人免進’到現(xiàn)在‘曬在網(wǎng)上’，從學(xué)校管理和部門監(jiān)管擴展到社會公眾監(jiān)督，完善了治理機制，提高了治理效能?！眹沂袌霰O(jiān)管總局局長肖亞慶表示，這次活動既是對專項整治校園食品安全問題的線上督查調(diào)度，也是對食品安全治理能力的現(xiàn)場檢閱、對食品安全社會共治的有效推動。

將傳統(tǒng)的監(jiān)管模式與現(xiàn)代信息技術(shù)深度融合，不斷完善食品安全治理體系，提升食品安全治理能力，這只是市場監(jiān)管總局深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神，構(gòu)建科學(xué)高效的市場監(jiān)管體系的行動之一。

11月1日，市場監(jiān)管總局召開黨組擴大會議。會議的主題是按照十九屆四中全會的部署和要求，構(gòu)建科學(xué)高效的市場監(jiān)管體系。會議提出，要實行權(quán)責(zé)清單制度，厘清政府和市場、政府和社會關(guān)系﹔持續(xù)推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)﹔深化商事制度改革，改善營商環(huán)境﹔嚴格市場監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)管、安全監(jiān)管，加強違法懲戒﹔充分運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，創(chuàng)新市場監(jiān)管方式，提升市場監(jiān)管效能。6天后，市場監(jiān)管總局再次召開會議，對貫徹落實工作進行部署，並研究明年市場監(jiān)管的思路和重點工作。

各地市場監(jiān)管部門也在深入學(xué)習(xí)貫徹四中全會精神，創(chuàng)新行政方式，提高行政效能。比如，河北省市場監(jiān)管局承諾，推行企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”等措施，年底前全省企業(yè)開辦時間壓縮至5個工作日內(nèi)﹔河南省市場監(jiān)管局表示，要完善、推進電梯和氣瓶可追溯體系建設(shè)，減少一般、防止重特大特種設(shè)備事故發(fā)生﹔浙江省市場監(jiān)管局提出，要突出創(chuàng)新力、執(zhí)行力，打造一批在全國有影響力的浙江市場監(jiān)管工作品牌。

（本報記者 陳海波）