織密監(jiān)測網(wǎng)絡(luò) 促進穩(wěn)定增收（奮斗百年路 啟航新征程·鞏固拓展脫貧攻堅成果）

從2012年底到2020年底，甘肅省552萬建檔立卡貧困人口實現(xiàn)脫貧。“十四五”開局之年，甘肅織牢織密防返貧網(wǎng)絡(luò)、精準聚焦困難群體，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，同鄉(xiāng)村振興有效銜接，確保脫貧攻堅成果穩(wěn)得住、成效可持續(xù)。

落實幫扶措施，確保不返貧

甘肅臨夏回族自治州東鄉(xiāng)族自治縣，曾是“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)。

寒冬時節(jié)，白雪皚皚。在東鄉(xiāng)縣唐汪鎮(zhèn)馬巷村，村民馬萬寶有說有笑。2019年，務(wù)工收入不穩(wěn)定的馬萬寶還在為收入發(fā)愁。駐村干部在走訪中了解到他家存在返貧風險，經(jīng)評估，馬萬寶家被列入了脫貧檢測戶。

“村上給我家裡申請了三類低保，今年新發(fā)展的產(chǎn)業(yè)——牛奶玉米我也試種了，收入1700多塊錢﹔我到天水務(wù)工一個月能賺5500多元，前兩天又讓我去參加培訓呢！”馬萬寶說。

在東鄉(xiāng)縣鄉(xiāng)村振興局，圍繞全縣6.38萬農(nóng)戶家庭人口涉及“兩不愁三保障”等方面情況建立的戶情臺賬大數(shù)據(jù)系統(tǒng)正實時運轉(zhuǎn)。今年5月，系統(tǒng)將各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過摸排採集到的疑似教育不達標戶數(shù)據(jù)推送給縣教育局，縣教育局迅速啟動摸排核查程序，很快上報了核查結(jié)果。

“在實際走訪中，我們實時監(jiān)測每一個農(nóng)戶家庭的實際情況，先將疑似數(shù)據(jù)全部搜集上報匯集、分析推送，再由相關(guān)部門一一進行篩查比對，確保不漏一人。”東鄉(xiāng)縣鄉(xiāng)村振興局局長尚學智說。今年以來，全縣共新識別認定易返貧致貧戶600戶3057人，落實幫扶措施993項。

東鄉(xiāng)縣防返貧監(jiān)測機制是甘肅織牢織密防返貧監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的一個縮影。截至10月底，全省共有監(jiān)測對象10.2萬戶41.4萬人，全部有針對性地落實幫扶措施，超過78%的監(jiān)測對象落實了兩項以上幫扶措施，已有8.3萬戶標注消除風險。

聚焦困難群體，溫暖百姓心

東鄉(xiāng)縣龍泉鎮(zhèn)何汪村的日間照料中心門前，幾位老人圍坐一圈，邊聊天邊曬太陽。“我們在這裡能讀書看報聊天，中午還可以在這裡睡覺。子女不在身邊，我們也不孤獨。”67歲的馬佔龍老人很是滿足。

今年6月，村裡的日間照料中心運轉(zhuǎn)起來了，老人們都可以來，特別是那些子女不在身邊的獨居老人，日間照料中心給他們的生活帶來了很大方便。“接下來我們還準備提供飯食，價格比市場價低20%。”縣民政局工作人員介紹。

在靖遠縣三灘鎮(zhèn)銀灘村，留守婦女陳小翻每周都要帶兩個孩子去村裡的兒童服務(wù)站上課。丈夫平時不在身邊，自己還要打工賺錢，村裡的兒童服務(wù)站給了她很大幫助。“孩子們放學了有老師輔導作業(yè)，教著做手工。周末去服務(wù)站，志願者老師們給娃娃輔導語文、數(shù)學等科目。”陳小翻說。

截至今年11月底，甘肅全省共摸排出農(nóng)村留守老人、婦女、兒童和特困群眾共計449863人，通過生活照料、上門辦實事、送生活物資、技能培訓等幫辦實事近13萬件。

用好“比學趕超”，增收后勁足

今年以來，甘肅開展鄉(xiāng)村振興“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”活動，旨在比出給群眾增收的好思路、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的好路子，帶著群眾穩(wěn)定增收。

今年9月，靖遠縣東灣鎮(zhèn)瓜園村和楊柳村的“高手過招”，讓瓜園村黨支部書記黨兆豐印象深刻。

“你們村下一步的發(fā)展思路是什麼？”面對東灣鎮(zhèn)黨委書記張全璟拋來的問題，黨兆豐和楊柳村黨總支書記李康早有準備，分別作答。

“我們村將做大做強鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)﹔產(chǎn)業(yè)上進行水稻集約化種植，提高水稻品質(zhì)﹔同時大力打造稻香村瓜園富硒大米等品牌，增加群眾收入……”黨兆豐說。

“我們村的日光溫室已初具規(guī)模，鼓勵老百姓發(fā)展兩茬輪作，種一些價值高、有特色的品種，實現(xiàn)種植結(jié)構(gòu)多元化……”李康說。

經(jīng)過必答、搶答、評委打分、群眾評議，瓜園村以微弱優(yōu)勢勝出。此舉並非為比而比，所有干部的陳述，都是他們在實際中已經(jīng)做或者是將要做的事兒。今年，瓜園村接待游客8萬人次，村裡試種的300畝富硒水稻已全部預售出去，售價比過去提高了一倍。

脫貧不脫政策、不脫幫扶。當前甘肅省鞏固“兩不愁三保障”成果，在教育、醫(yī)療、飲水、住房方面開展動態(tài)監(jiān)測幫扶，實行動態(tài)清零，已脫貧人口大病救治覆蓋率、“慢病”救治管理率分別達到99.94%和99.95%，148戶動態(tài)新增危房全部改造完成。

《 人民日報 》（ 2021年12月15日 06 版）