切實扛起人民政協(xié)職責使命

黨的二十大是在全黨全國各族人民邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的關(guān)鍵時刻召開的一次高舉旗幟、凝聚力量、團結(jié)奮進的大會，具有劃時代、標志性、裡程碑意義。習近平總書記在大會上所作的報告，把握時代大勢，引領(lǐng)發(fā)展航向，順應(yīng)黨心民心，是新時代新征程黨和國家事業(yè)發(fā)展的科學指南，是黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民奪取中國特色社會主義新勝利的政治宣言和行動綱領(lǐng)，開辟了馬克思主義中國化時代化的新境界。要按照“五個牢牢把握”的重要要求，認真學習領(lǐng)會好、貫徹落實好黨的二十大精神，結(jié)合政協(xié)工作實際，與深入學習貫徹習近平總書記關(guān)於加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想緊密結(jié)合起來，堅定扛起新時代人民政協(xié)的職責使命，推動政協(xié)工作不斷彰顯新作為、作出新貢獻、開拓新局面。

深刻認識堅持和加強中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導是人民政協(xié)必須恪守的根本政治原則，堅定不移把黨對人民政協(xié)的全面領(lǐng)導落到實處。黨的二十大報告明確指出，堅持黨的全面領(lǐng)導是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導是包括各民主黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士在內(nèi)的全體中國人民的共同選擇，是成立政協(xié)時的初心所在。習近平總書記多次強調(diào)，要把堅持黨的領(lǐng)導貫穿到政協(xié)全部工作之中，切實落實黨中央對人民政協(xié)工作的各項要求。這明確了人民政協(xié)必須恪守的根本政治原則，指明了政協(xié)協(xié)商民主的正確政治方向，彰顯了黨的領(lǐng)導的政治優(yōu)勢。堅持黨的領(lǐng)導是實際的，必須在重大原則問題上和重大考驗中體現(xiàn)出來﹔堅持黨的領(lǐng)導是具體的，必須落實到政協(xié)履行職能的各個層面和環(huán)節(jié)﹔堅持黨的領(lǐng)導是全面的，必須貫徹到人民政協(xié)自身建設(shè)的各個方面。要切實肩負起實現(xiàn)黨對政協(xié)工作全面領(lǐng)導的政治責任，主動接受、全面服從、傳導推動黨的領(lǐng)導落地落實，始終圍繞黨的中心任務(wù)抓黨建，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)推進政協(xié)黨的各項建設(shè)，認真貫徹落實“第一議題”制度，深學細悟馬克思主義中國化時代化最新成果，構(gòu)建以黨組理論學習中心組學習為引領(lǐng)的常態(tài)化制度化學習體系，推進政協(xié)黨的組織和黨的工作有形有效覆蓋，力戒形式主義、官僚主義，推動人民政協(xié)更好成為堅持和加強黨對各項工作領(lǐng)導的重要陣地，以實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。

深刻認識人民政協(xié)是國家治理體系的重要組成部分，把政協(xié)制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為參與社會治理的效能。黨的二十大報告生動勾勒了以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的美好藍圖，確定了未來5年全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的中心任務(wù)。特別是，報告把基本實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為到2035年我國發(fā)展總體目標的一項重要內(nèi)容，充分彰顯黨中央對這項工作的高度重視。人民政協(xié)是國家治理體系的重要組成部分。習近平總書記強調(diào)，人民政協(xié)要適應(yīng)全面深化改革的要求，以改革思維、創(chuàng)新理念、務(wù)實舉措大力推進履職能力建設(shè)，努力在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮更大作用。這闡明了人民政協(xié)這一政治組織和民主形式同國家治理的內(nèi)在聯(lián)系，開辟了人民政協(xié)參與國家治理的廣闊空間。人民政協(xié)把堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導與多黨派合作有機統(tǒng)一起來，有利於更好發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用﹔把充分發(fā)揚民主與正確實行集中、有序政治參與有機統(tǒng)一起來，有利於提高黨委政府科學決策、民主決策水平﹔把切實增進團結(jié)與推動工作落實有機統(tǒng)一起來，有利於為黨有效治理國家不斷厚植政治基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)。要牢牢把握黨的二十大報告明確的新時代新征程黨的使命任務(wù)，胸懷“兩個大局”、心系“國之大者”，充分發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用，加強制度化、規(guī)范化、程序化等功能建設(shè)，瞄準抓重點、補短板、強弱項的重要問題，科學謀劃重點協(xié)商議題，深入?yún)f(xié)商集中議政，強化監(jiān)督助推落實，通過政協(xié)豐富的履職活動更好彰顯在服務(wù)中心大局中的獨特優(yōu)勢，以協(xié)商有效凝心、以凝心實現(xiàn)聚力，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興持續(xù)貢獻政協(xié)智慧力量。

深刻認識人民政協(xié)是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)，積極踐行全過程人民民主。黨的二十大報告把發(fā)展全過程人民民主、保障人民當家作主作為黨的一項中心任務(wù)進行專題部署，就全面發(fā)展協(xié)商民主提出明確要求，特別強調(diào)協(xié)商民主是實踐全過程人民民主的重要形式，要完善協(xié)商民主體系，健全各種制度化協(xié)商平臺，推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展，具有重大的思想性、理論性、指導性和針對性。習近平總書記強調(diào)，協(xié)商民主是黨領(lǐng)導人民有效治理國家、保証人民當家作主的重要制度設(shè)計，強調(diào)人民政協(xié)在協(xié)商中促進廣泛團結(jié)、推進多黨合作、實踐人民民主，既秉承歷史傳統(tǒng)，又反映時代特征，充分體現(xiàn)了我國社會主義民主有事多商量、遇事多商量、做事多商量的特點和優(yōu)勢。這明確了人民政協(xié)制度是中國特色社會主義制度優(yōu)勢的重要體現(xiàn)，揭示了“中國式民主在中國行得通、很管用”這一真理。協(xié)商民主是中國社會主義民主政治中獨特的、獨有的、獨到的民主形式。在發(fā)展全過程人民民主過程中，人民政協(xié)發(fā)揮集協(xié)商、監(jiān)督、參與、合作於一體的優(yōu)勢作用，助推實現(xiàn)全鏈條的人民民主﹔運用專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商等多種形式服務(wù)黨政決策，助推實現(xiàn)全方位的人民民主﹔立足代表性強、聯(lián)系面廣、包容性大的特點，更為有效組織各黨派、各界別參與共商國是，助推實現(xiàn)全覆蓋的人民民主。按照黨的二十大報告的要求，堅持人民至上、踐行履職為民，在推進全過程人民民主中不斷彰顯政協(xié)作為、發(fā)揮政協(xié)作用。深入貫徹落實《中國共產(chǎn)黨政治協(xié)商工作條例》，健全完善以政協(xié)全體會議為龍頭，以專題議政性常委會會議、專題協(xié)商會為重點的多渠道、廣覆蓋、更靈便的協(xié)商議政新格局。推動完善協(xié)商於決策之前和決策實施之中的落實機制，健全協(xié)商規(guī)則，培育協(xié)商文化，加強政協(xié)委員協(xié)商能力建設(shè)，完善委員聯(lián)系界別群眾制度機制，深化拓展協(xié)商議事活動，著力提升專門協(xié)商機構(gòu)在發(fā)展全過程人民民主過程中的制度效能，廣集良策以促進決策科學，廣聚共識以實現(xiàn)決策民主，把黨的主張和路線方針政策轉(zhuǎn)化為社會各界的共同意志和自覺行動。

深刻認識聚共識促團結(jié)是新時代人民政協(xié)的重要職責，切實擔負起“落實下去”“凝聚起來”的政治責任。團結(jié)奮斗是貫穿這次大會的一個鮮明主題。報告強調(diào)團結(jié)就是力量，團結(jié)才能勝利，指出要堅持發(fā)揚民主和增進團結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力，提高深度協(xié)商互動、意見充分表達、廣泛凝聚共識水平。這闡明了增進團結(jié)和凝聚共識的重要意義，也指明了人民政協(xié)實現(xiàn)聚共識促團結(jié)的目標路徑。要始終堅持大團結(jié)大聯(lián)合，貫通團結(jié)和民主兩大主題，把加強思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識作為政協(xié)履職工作的中心環(huán)節(jié)，科學把握好固守圓心和擴大共識的關(guān)系、潛績和顯績的關(guān)系、原則性和靈活性的關(guān)系、團結(jié)和斗爭的關(guān)系，深刻認識到凝聚共識既是政協(xié)內(nèi)在、內(nèi)生的職責和使命，也是體現(xiàn)政協(xié)性質(zhì)定位的一項長期性、全局性、基礎(chǔ)性工作，深刻認識到各黨派團體、各族各界人士通過協(xié)商接受中國共產(chǎn)黨的主張是凝聚共識，中國共產(chǎn)黨採納並集中協(xié)商意見體現(xiàn)到黨和國家大政方針中也是凝聚共識﹔在政協(xié)內(nèi)部把共同目標作為奮斗動力源和方向標是凝聚共識，面向社會把黨的方針政策宣傳解讀好也是凝聚共識，切實增強團結(jié)奮斗凝聚共識的思想自覺和行動自覺。注重在共同思想政治基礎(chǔ)上引領(lǐng)共識、在協(xié)商中凝聚共識，以主題參觀考察推動黨外委員自我教育、自我提高，以“書香政協(xié)”建設(shè)聚共識提能力促履職，以暢通訴求表達渠道增進發(fā)展合力，找到最大公約數(shù)、畫出最大同心圓，把各方面力量緊密團結(jié)在中國共產(chǎn)黨的周圍，形成最牢固的團結(jié)，激發(fā)最有力的奮斗。

深刻認識中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度是偉大的政治創(chuàng)造，更好發(fā)揮人民政協(xié)作為實行新型政黨制度重要平臺作用。黨的二十大報告強調(diào)，堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度，堅持黨的領(lǐng)導、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機結(jié)合。習近平總書記多次指出，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項基本政治制度，是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度，要發(fā)揮人民政協(xié)作為實行新型政黨制度重要政治形式和組織形式的作用。這揭示了我國新型政黨制度與西方多黨制、兩黨制的本質(zhì)區(qū)別，充分展示了“中國之治”同中國政治制度的邏輯聯(lián)系。人民政協(xié)是最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，把各民主黨派和無黨派人士緊密團結(jié)起來、為著共同目標而奮斗，能夠體現(xiàn)奮斗目標的一致性﹔人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu)，各民主黨派、無黨派人士是政協(xié)的重要界別，能夠?qū)崿F(xiàn)利益代表的廣泛性﹔人民政協(xié)是各民主黨派和無黨派人士協(xié)商議政的重要平臺，各民主黨派在政協(xié)發(fā)揮著中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下參與國家治理的參政黨作用，能夠促進決策施策的科學性。要堅持和完善中國新型政黨制度這一具有中國特色、中國氣派、中國底蘊的好制度，落實各民主黨派以本黨派名義在政協(xié)發(fā)表意見、提出建議的機制性安排，為民主黨派和無黨派人士在政協(xié)更好發(fā)揮作用創(chuàng)造條件，民主黨派代表大會發(fā)言優(yōu)先安排，民主黨派集體提案重點督辦，民主黨派社情民意信息及時反映，引導各民主黨派當好中國共產(chǎn)黨的好參謀、好幫手、好同事，不斷增進對中國共產(chǎn)黨和中國特色社會主義的“四個認同”。

理論是行動的先導，思想是前進的旗幟。要始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法，把握好重大原則，以學習宣傳貫徹黨的二十大精神為強大動力，持續(xù)深入學習貫徹習近平總書記關(guān)於加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，擼起袖子加油干，把學習成果轉(zhuǎn)化為堅定正確的政治方向、擔當有為的實干實效，以自信自強、守正創(chuàng)新、踔厲奮發(fā)、勇毅前行的精神狀態(tài)履職盡責、干事創(chuàng)業(yè)，在奮進新征程、建功新時代中不斷彰顯政協(xié)作為，為更好扛起新使命、譜寫新篇章，全面推進中國式現(xiàn)代化江蘇新實踐，貢獻更多政協(xié)力量。、

（作者為江蘇省政協(xié)黨組書記、主席）