國紀平
2025年08月30日08:23 來源:人民網-人民日報222
上海合作組織,首個中國參與創建、以中國城市命名的國際組織,自2001年成立以來,始終以“上海精神”為指引,走出了一條卓有成效的和平發展道路,樹立起構建新型國際關系的典范。
水有源,樹有根。上合組織的“根”和“魂”,正是以“互信、互利、平等、協商、尊重多樣文明、謀求共同發展”為核心的“上海精神”。這二十字箴言,是上合組織成立之初心所在,是增強上合組織國家凝聚力的精神紐帶,是引領上合組織發展壯大的價值追求,是提升上合組織影響力、感召力、吸引力的思想源泉,具有超越時空的持久生命力。
中國不僅是“上海精神”的首倡者,更是其堅定的踐行者。2013年以來,習近平主席出席歷次上合組織峰會,提出一系列重要倡議和主張,不斷賦予“上海精神”新的時代內涵,推動上合組織行穩致遠。
去年7月擔任輪值主席國以來,中國以“弘揚‘上海精神’:上合組織在行動”為主題,成功舉辦100多項重要活動,推動上合組織美好家園建設邁出堅實步伐。即將在天津舉行的2025年上合組織峰會,將繼續高舉“上海精神”旗幟,引領上合組織不忘初心,沿著構建人類命運共同體的人間正道砥礪前行。
(一)
以互信、互利為合作之基。
回望世紀之交,冷戰遺留的對立和割裂尚待彌合。是走向和平發展還是陣營對抗?是選擇睦鄰友好還是制造動蕩?亞歐大陸6個相鄰國家作出關鍵抉擇,上海合作組織應運而生。
上合組織的前身“上海五國”機制,就是在簽署加強邊境地區信任與裁軍兩個重要協定基礎上發展起來的。上合組織成立后,成員國相繼簽署《上海合作組織憲章》《上海合作組織成員國長期睦鄰友好合作條約》兩份綱領性文件,以法律形式將加強政治互信和睦鄰友好確定下來。
從兩個重要協定到兩份綱領性文件的跨越,是世代友好、永葆和平理念在生根,是政治互信、相互支持在積聚,是團結合作、共同發展的決心更堅定。
上合組織因互信、互利而生,更因互信、互利而發展壯大。從6個創始成員國,到10個成員國、2個觀察員國、14個對話伙伴,覆蓋亞歐非三大洲,經濟總量約佔全球1/4……上合組織已成為當今世界覆蓋面積最大、人口最多的區域性國際組織。
成立24年來,上合組織各方不斷增進政治互信,加大相互支持,擴大利益匯合點,持續為深化雙邊和多邊合作創造更加有利的條件。
結伴而不結盟,對話而不對抗,互信、互利催生全新模式。一次次峰會聚首,各國領導人加強政策對話和溝通協調,尊重彼此合理關切,及時化解合作中出現的問題,共同把穩上合組織發展方向,為彌合全球信任赤字樹立了典范。
安全合作是上合組織優先合作方向。從在國際上率先提出打擊“三股勢力”,到舉行聯合反恐軍演、確立各級別會晤機制,從踐行共同、綜合、合作、可持續的安全觀,到構建安全共同體、落實全球安全倡議,上合組織以互信、互利為基,不斷拓寬安全合作之路。
“成員國團結是上海合作組織發展壯大的根本保障和獨特優勢,也是各方一點一滴積累互信得來的寶貴成果,需要倍加珍惜和精心呵護?!眹H和地區形勢越是復雜動蕩,上合組織國家越要夯實互信基礎。上合組織國家珍視團結,反對干涉,堅定支持彼此維護核心利益和重大關切,堅定支持彼此探索符合本國國情的發展道路和治理模式,把本國發展進步的命運、地區和平發展的前途牢牢掌握在自己手中。
(二)
以平等、協商為相處之道。
“‘上海精神’同和平共處五項原則一脈相承,是本組織的共同價值,應該倍加珍惜和始終遵循?!?/p>
各成員國秉持“上海精神”,高舉和平發展合作的旗幟,不搞封閉排外的小圈子,不打地緣博弈的小算盤,積極推動建設相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關系,合力構建人類命運共同體。
在近現代人類社會發展的歷史進程中,如何妥善處理國與國關系,共同維護世界和平與安寧,始終是國際社會探索與實踐的重大課題。從傳承和平共處五項原則的歷史智慧,到致力於構建人類命運共同體的時代願景,“上海精神”蘊含的平等、協商之道,使上合組織自成立之初,就展現出“一個全新的國際組織”的獨特氣質。它摒棄“強權即公理”的霸權邏輯,超越零和博弈和文明沖突的舊有思維,堅持平等協商,探索出一條新型國際組織發展之路。
上合組織前秘書長拉希德·阿利莫夫認為,上合組織的與眾不同之處在於,每個成員國的聲音都得到平等傾聽,所有成員國努力圍坐在一張沒有“尖角”的圓桌旁,在考慮本國利益的基礎上尋找共同發展的公分母。
上合組織天津峰會,將是上合組織成立以來規模最大的一次峰會,不僅舉行成員國元首理事會會議,還舉行“上合組織+”會議。這一舉世矚目的盛會,再次向世人提供了讀懂上合組織成功密碼的兩個視角。
對內,上合組織堅持各國平等相待,倡導大小國家一律平等,奉行協商一致原則,遇事多商量、有事好商量,不搞以大欺小、以強凌弱。
對外,上合組織堅定奉行開放原則,不搞封閉排他的“小圈子”,而是建設開放包容的“大家庭”,同更多志同道合的國家和國際組織建立伙伴關系、發展互利合作。
正因為此,上合組織日益展現出強大的生命力、凝聚力和吸引力,“國際社會對它的興趣正在不斷增加”“希望加入上合組織的國家排成了隊”“相信這樣的組織隻會越來越成功”。
上合組織國際影響力不斷提升,拓展了平等、協商理念輻射的地理空間,為建設相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關系注入強勁動力。
(三)
以尊重多樣文明促進和諧包容。
“上海精神”的最深厚底蘊,在於堅持文明平等、對話包容,倡導不同文明和平共處、和合共生。
中國擔任上合組織輪值主席國徽標,以上合組織徽標為主體,源自先秦時期青銅器紋飾的雲雷紋和夔龍紋環繞四周,寓意充滿希望、生生不息?;諛说脑O計,凝結著一個“五千年文明與現代國家重疊的文明型國家”的真誠寄望。
“儒家倡導‘大道之行,天下為公’,主張‘協和萬邦,和衷共濟,四海一家’。這種‘和合’理念同‘上海精神’有很多相通之處?!?018年上合組織青島峰會,在儒家文化發祥地,習近平主席如是闡釋“上海精神”。
“上海精神”生發於“和羹之美、在於合異”——
人類文明多樣性是世界的基本特征,也是人類進步的源泉。不同歷史和國情,不同民族和習俗,孕育了上合組織地區不同文明,催生了地區國家不同政治和經濟制度,形成了發展各異的經濟水平和模式。文明多樣性是上合組織的寶貴財富,孕育著上合組織巨大發展潛力。地區國家堅持尊重多樣文明、摒棄文明沖突,為各國實現和睦相處、互利共贏、造福人民筑牢文明根基。
“上海精神”致力於“美美與共、和合共生”——
上海合作組織發展最牢固的基礎在於文明互鑒,最深厚的力量在於民心相通?!吧虾辖M織健康快車國際光明行”播撒光明的種子,中亞地區首個魯班工坊為塔吉克斯坦輸送大量專業人才,“上合組織大家庭”青少年在北京共同種下友誼林,旅游年、電影節、聯合考古等活動相繼舉辦……地區國家堅持開放包容、互學互鑒,踐行全球文明倡議,在科技、教育、藝術、衛生、旅游等領域深入開展合作,回應了人民對豐富精神生活的期待。
文明交流互鑒,從更宏闊視角看,也是對發展經驗、現代化路徑的共同求索。實現現代化是上合組織國家的共同目標。中國式現代化深深植根於中華優秀傳統文化,借鑒吸收一切人類優秀文明成果,開創人類文明新形態。中國同地區國家加強治國理政經驗交流,做彼此現代化道路上的同路人,必將豐富人類文明百花園。
(四)
以謀求共同發展實現共贏繁榮。
發展是解決一切問題的總鑰匙。“上海精神”倡導大家一起發展才是真發展,堅持共商共建共享,強化發展戰略對接,走互利共贏、共同繁榮之路。
“這是一項造福沿途各國人民的大事業?!?013年9月7日,在上合組織成員國哈薩克斯坦,習近平主席首次提出共同建設“絲綢之路經濟帶”。幾天后,在上合組織比什凱克峰會上,習近平主席強調:“上海合作組織6個成員國和5個觀察員國都位於古絲綢之路沿線。作為上海合作組織成員國和觀察員國,我們有責任把絲綢之路精神傳承下去,發揚光大?!?/p>
自此,和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏的絲路精神,與“上海精神”交相輝映,為上合組織注入新的發展動力。上合組織在全球經濟中所佔比重穩步增加,對世界經濟增長的貢獻率不斷提升。
上合組織前秘書長努爾加利耶夫表示,在上合組織發展過程中,中國始終以自身行動帶動各方走包容發展、互利合作之路。
行動裡,有頂層設計。推動共建“一帶一路”倡議同哈薩克斯坦“光明之路”新經濟政策、蒙古國“草原之路”倡議、歐亞經濟聯盟等地區國家發展戰略和合作倡議對接,努力打造中巴經濟走廊“升級版”,加快構建中蒙俄經濟走廊,創造更多合作增長點,釋放區域發展活力。
行動裡,有聯動發展。中國—上合組織地方經貿合作示范區為地區國家提供面向亞太的“出??凇保屑獮蹊F路建設加快推進,巴基斯坦瓜達爾新國際機場正式投入運營,中塔公路二期將造就“一條新路連兩國”……人流、物流、資金流、信息流,互聯互通釋放區域合作澎湃動能。
行動裡,有人民期待。上合組織農業技術交流培訓示范基地打造智慧農業“樣板間”,中國綠電點亮哈薩克斯坦南部小城札納塔斯,烏茲別克斯坦在全國各州試點推廣中國減貧經驗,中塔合作的數字醫療平臺實現遠程會診全覆蓋……更高質量、更可持續的發展,滿足人民對富足美滿生活的期待。
2025年是“上海合作組織可持續發展年”。中國同各方圍繞全球發展倡議八大重點合作領域持續開展務實行動,並將在天津峰會上宣布中方支持上合組織高質量發展、全方位合作的新舉措新行動。蓬勃開展的扎實行動,引領上合組織合作煥發新面貌、跑出加速度、邁上新臺階,不斷提升各國民眾的獲得感、幸福感、安全感。
(五)
遵循“上海精神”,上合組織不僅致力於區域穩定與繁榮,更為構建新型國際關系和人類命運共同體作出重要理論和實踐探索。
今年是中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利80周年,也是聯合國成立80周年。在百年變局加速演進、動蕩變革交織共振的當下,上合組織天津峰會將發表世界反法西斯戰爭勝利和聯合國成立80周年的聲明,共同發出上合組織在重大國際和地區問題上的時代強音,映照現實、昭示未來。
80年前,上合組織地區國家及其人民,歷經二戰浩劫,付出巨大犧牲,為正義戰勝邪惡、文明戰勝野蠻作出決定性貢獻。在二戰勝利的基礎上,中國同反法西斯同盟重要成員一道,共商成立聯合國,共同制定聯合國憲章,開啟各國共建和平、共謀發展的歷史篇章,推動人類文明長足進步。
對世界反法西斯戰爭勝利最好的紀念,是以更大的政治勇氣和歷史擔當,書寫維護世界和平、促進共同發展的實踐新篇。
當前,百年變局加速演進,國際格局深刻調整,地區沖突此起彼伏,和平赤字、發展赤字、安全赤字、治理赤字有增無減。對聯合國“失效”、國際法“失靈”的疑慮有之﹔信奉“零和博弈”“本國優先”,以叢林法則代替國際準則的企圖有之﹔大搞“脫鉤斷鏈”“小院高牆”,以打壓遏制別國發展維護自身霸權的行徑有之。
秉持“上海精神”,上合組織國家堅定站在歷史正確一邊,站在人類文明進步一邊,踐行真正的多邊主義,倡導平等有序的世界多極化和普惠包容的經濟全球化。作為全球南方團結自強的重要平臺,上合組織正為完善全球治理、構建人類命運共同體匯聚磅礡力量。
歷史的道路從不平坦,需要精神的力量才能闖關奪隘。不忘初心,方得始終。以天津峰會為新起點,上合組織將繼續以“上海精神”為炬,持續照亮構建上合組織命運共同體之路,為動蕩變革的世界注入更多穩定性與發展進步的希望。
《 人民日報 》( 2025年08月30日 02 版)
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