鑒往知來，攜手推進上海合作組織高質(zhì)量發(fā)展

　　上海合作組織峰會即將於8月31日至9月1日在天津舉行。屆時，習近平主席將同23個國家的領導人和10位國際組織負責人齊聚海河之濱，共敘友誼、共商合作、共謀發(fā)展。

　　一

　　24年前，面對冷戰(zhàn)結束后復雜的國際和地區(qū)形勢，中國、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦6國共同創(chuàng)立上海合作組織，以更有效地增進睦鄰友好、加強團結合作、攜手應對挑戰(zhàn)。

　　24年來，上合組織秉持互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展的“上海精神”，不斷推進區(qū)域合作，穩(wěn)步完善機制建設，積極參與國際和地區(qū)事務，維護了成員國共同利益，促進了世界和平發(fā)展，為建設新型國際關系和構建人類命運共同體進行了有益探索、積累了成功經(jīng)驗。

　　——團結互信不斷鞏固。上合組織起步於“上海五國”。成員國從加強邊境地區(qū)軍事信任到締結長期睦鄰友好合作條約，從尊重各自發(fā)展道路到支持彼此核心利益，從交流治國理政經(jīng)驗到對接各國發(fā)展戰(zhàn)略，團結互信是貫穿始終的主線。面對種種強權政治和霸凌行徑，成員國堅定捍衛(wèi)國際關系基本準則，總是第一時間仗義執(zhí)言、堅守公道、相互支持。

　　——安全屏障不斷筑牢。上合組織對“三股勢力”始終採取“零容忍”態(tài)度。24年來，成員國挫敗1400余起涉恐怖主義、極端主義犯罪案件，開展40余次“和平使命”“天山”等聯(lián)合反恐演習和聯(lián)合行動，有力保障了地區(qū)安全。成員國著眼維護戰(zhàn)略、防務、執(zhí)法、信息、生態(tài)、生物安全，密織合作網(wǎng)絡，將組織打造成防范各類傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全威脅與挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略依托。

　　——發(fā)展成效不斷顯現(xiàn)。成員國資源稟賦突出、市場互補、地緣相近，互利合作展現(xiàn)廣闊前景。近5年來，中國同上合組織其他成員國貿(mào)易額接連突破3000億、4000億、5000億美元，2024年達到5124億美元歷史新高，地區(qū)深度互聯(lián)互通格局正在形成。上合組織國家民調(diào)顯示，近七成受訪者認可上合組織促進了本國可持續(xù)發(fā)展和現(xiàn)代化進程。上合組織的發(fā)展實踐充分表明，不同社會制度、不同發(fā)展程度的國家完全可以實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展、互利共贏。

　　——文明互鑒不斷深化。上合組織成員國既有共同歷史記憶，也有特色文化傳統(tǒng)，各國人民心意相通、互學互鑒。24年來，成員國教育、文化、旅游、科技、救災、防治傳染病等領域合作越走越深入，上合組織大學、文化和旅游之都、電視節(jié)、電影節(jié)、藝術節(jié)、馬拉鬆、兒童畫展、青年交流營等項目越辦越紅火，上合組織睦鄰友好合作委員會等30多支民間外交隊伍越來越壯大。

　　——國際影響不斷提升。“上海精神”廣受歡迎，被視為處理國與國關系的理念典范。國際認同度和感召力與日俱增，越來越多國家走近、融入上合組織大家庭。上合組織還同聯(lián)合國、獨聯(lián)體、東盟、阿盟等眾多國際組織和多邊機制加強合作。上合組織始終恪守聯(lián)合國憲章宗旨和原則，奉行不結盟、不對抗、不針對第三方原則，已成為當今世界踐行真正多邊主義的中流砥柱。

　　二

　　上合組織之所以在短短24年時間裡取得矚目成就，贏得普遍認可，發(fā)展成為世界上人口最多、幅員最廣的區(qū)域合作組織，是因為上合組織始終堅定站在歷史正確一邊、站在公平正義一邊，走出了一條符合成員國共同利益的正確道路。

　　——始終遵循“上海精神”。“上海精神”的內(nèi)核同聯(lián)合國憲章宗旨和原則高度契合，同和平共處五項原則一脈相承，同成員國睦鄰友好的訴求完全呼應。“上海精神”徹底摒棄冷戰(zhàn)思維、零和博弈、文明沖突的歷史沉渣，成為成員國同舟共濟、世代友好的凝聚力量。

　　——始終順應時代大勢。全球南方卓然壯大是最鮮明的時代特征，和平、發(fā)展、合作、共贏是最壯闊的時代潮流，人類命運共同體是最光明的時代前景。作為新興市場和發(fā)展中國家的集合體，上合組織成員國探索出自強、團結、發(fā)展的合作新范式，堅持對話不對抗、結伴不結盟，在實現(xiàn)各自現(xiàn)代化的道路上攜手同行。

　　——始終回應人民期待。和平與發(fā)展是人類社會的永恆追求。上合組織肇始於鞏固地區(qū)安全，成功於探索各領域合作。成員國堅定不移走符合本國國情的發(fā)展道路，共建“一帶一路”，共筑美好家園，共續(xù)千年友好，共享發(fā)展成果，將各國人民對美好生活的向往轉(zhuǎn)化成上合組織前進的目標和動力。

　　——始終秉持公平正義。進入21世紀，全球性挑戰(zhàn)層出不窮，地區(qū)熱點問題此起彼伏，多邊主義根基受到侵蝕。面對人類社會何去何從的時代課題，上合組織以“上合行動”踐行真正的多邊主義，以“上合聲音”捍衛(wèi)國際公平正義，以“上合方案”推動化解地區(qū)矛盾分歧，踐行共商共建共享的全球治理觀。一個胸懷天下、擔當負責的上合組織不斷贏得國際社會的廣泛贊譽。

　　三

　　在2024年阿斯塔納峰會上，習近平主席提出“建設團結互信、和平安寧、繁榮發(fā)展、睦鄰友好、公平正義的上合組織共同家園”重要倡議。接任主席國一年以來，中方錨定上述目標，圍繞“可持續(xù)發(fā)展年”主題，踐行“弘揚‘上海精神’：上合組織在行動”工作口號，成功舉辦110項重要活動，攜手其他成員國推動上合組織在深化各領域合作和完善組織運作機制方面取得豐碩成果。展望未來，中方將同上合組織大家庭伙伴一道，朝著建成更加緊密的上合組織命運共同體闊步前進。

　　——我們將馳而不息弘揚“上海精神”。習近平主席指出，“上海精神”既是成員國遵循的行為準則，也是上海合作組織追求和合共生的初心。面對變亂交織的國際形勢，中方將以習近平主席的指引為根本遵循，同成員國一道牢記組織成立初心，擦亮“上海精神”金字招牌，讓“上海精神”繼續(xù)照亮上海合作組織命運共同體的未來之路，以互信、互利為合作之基，以平等、協(xié)商為相處之道，以尊重多樣文明促進和諧包容，以謀求共同發(fā)展實現(xiàn)共贏繁榮。

　　——我們將全面牢固夯實安全根基。習近平主席指出，安全是國家發(fā)展的前提，平安是人民幸福的生命線。上合組織要守護共同、綜合、合作、可持續(xù)安全的底線，各國都安全，才是真安全。2024年阿斯塔納峰會上，成員國領導人就成立應對安全威脅與挑戰(zhàn)綜合中心以及打擊跨國有組織犯罪中心、信息安全中心、禁毒中心達成共識。我們要建設好這“四個安全中心”，讓上合組織安全屏障更加扎實、地區(qū)人民更加安心。

　　——我們將積極有為建構發(fā)展高地。面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，要搭建更多新質(zhì)生產(chǎn)力合作平臺，深化經(jīng)貿(mào)投資、清潔能源、綠色產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、人工智能、互聯(lián)互通等前沿領域合作。中方願以習近平主席提出的共建“一帶一路”倡議和全球發(fā)展倡議為指引，同成員國一道，共同發(fā)展、互利共贏。延續(xù)“上合組織可持續(xù)發(fā)展年”勢頭和成果，實施更多可持續(xù)、惠民生的合作項目，助力上合組織國家發(fā)展振興。

　　——我們將矢志不渝踐行多邊主義。國際形勢越是動蕩不安，越需要踐行真正的多邊主義，越應當捍衛(wèi)以聯(lián)合國為核心的國際體系。今年是世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利和聯(lián)合國成立80周年，成員國元首將就此發(fā)表專門的聯(lián)合聲明，隆重紀念這一人類歷史上的重大事件，弘揚正確二戰(zhàn)史觀，維護二戰(zhàn)勝利成果，呼吁各國人民以史為鑒、開創(chuàng)未來。中方願同成員國以此為契機，繼續(xù)支持聯(lián)合國在國際體系中的核心作用，倡導平等有序的世界多極化、普惠包容的經(jīng)濟全球化，推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。

　　——我們將守正創(chuàng)新完善組織建設。與成立之初相比，上合組織自身以及國際和地區(qū)形勢都發(fā)生了很大變化。各方願意本著推動組織長遠發(fā)展的歷史責任感，總結經(jīng)驗、與時俱進、開拓創(chuàng)新，朝著成員國元首指明的方向，進一步增進機制凝聚力、提升組織行動力，不斷做實做強上合組織。保持組織的開放性至關重要，上合組織將繼續(xù)敞開大門，以博大胸懷接納更多認同“上海精神”的國家加入上合組織大家庭。

　　今年4月，中央周邊工作會議指出，要聚焦構建周邊命運共同體，努力開創(chuàng)周邊工作新局面。上合組織是中國周邊外交的優(yōu)先事項和外交全局重要組成部分。我們將以習近平外交思想為指引，在構建人類命運共同體理念感召下，同其他成員國一道，落實好全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議，為上合組織這艘大船行穩(wěn)致遠而不懈努力。

　　潮平兩岸闊，風正一帆懸。即將啟幕的天津峰會將是上合組織發(fā)展歷程中規(guī)模最大的一屆盛會，對上合組織各領域合作與發(fā)展具有裡程碑意義。在習近平主席和與會各國領導人指引下，中方有信心把天津峰會辦成一屆友好、團結、成果豐碩的盛會，助力上合組織邁入更加團結、更重協(xié)作、更富活力、更有作為的高質(zhì)量發(fā)展新階段，推動構建更加緊密的上合組織命運共同體，為推動構建人類命運共同體作出更大貢獻！

　　《 人民日報 》（ 2025年08月30日 06 版）