汪玉凱：十八大首提黨代會代表提案制有四大意義

中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)北京11月12日電 （記者秦華）今天下午，國家行政學(xué)院教授汪玉凱做客強國論壇，以“十八大報告首提實行黨代會代表提案制”為題與網(wǎng)友進(jìn)行在線交流。訪談中，汪玉凱談到，黨代會代表的提案制是一個新生事物，也是第一次在黨的十八大提出這樣的概念，黨代會代表的提案制就是黨代會的代表有權(quán)在黨代會開會期間，就黨和國家的重大路線方針政策等問題提出提案，并希望得到有關(guān)方面的關(guān)注和解決。

汪玉凱認(rèn)為，這是中共黨內(nèi)民主發(fā)展的客觀要求，我們黨的建設(shè)這么多年，創(chuàng)造了很多黨內(nèi)民主的形式，比如說民主集中制等等，黨代會黨員提案制應(yīng)該說在新的歷史條件下發(fā)揚黨內(nèi)民主的一種重要手段，它有很重要的意義。

第一，它能夠保證黨員代表在黨代會內(nèi)部更好的發(fā)揮參與黨內(nèi)生活的作用，能夠極大的推動黨內(nèi)民主。

第二，黨代表提案制還能夠吸納社會公眾對黨和國家的一些重大訴求、重大問題的建議等，并通過提案制這樣的形式，及時地反映到黨的決策層。

第三，它更加豐富了黨員參與黨的重大活動的方式、路徑和手段，調(diào)動黨員參與黨的重大活動的積極性。

第四，通過黨代表的提案制度，能夠保證黨和國家的重大路線方針政策的制定、實施，和黨員群眾建立一種良性的溝通渠道，保證黨和國家路線方針政策的正確性、可行性。