吳江：人才強國的標志是人才國際競爭力

圖為：中國人事科學(xué)研究院院長吳江做客人民網(wǎng)

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中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)北京11月15日電 （記者趙晶）今天下午3:00，中國人事科學(xué)研究院院長吳江研究員做客人民網(wǎng)·中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)“聚焦十八大”訪談欄目，以“學(xué)習(xí)十八大精神，推進人才創(chuàng)新發(fā)展”為主題與網(wǎng)友進行在線交流。

吳江指出，人才大國與人才強國都是一個國際比較詞匯，但差異很大，其核心差異就是：人才大國基于人力資源大國提出，是對人力資源大國發(fā)展階段的超越，更關(guān)注人才的數(shù)量和規(guī)模差異，不同地區(qū)、不同國家之間的橫向比較以人才數(shù)量和規(guī)模為視角。而人才強國概念含義更為豐富、深刻，基于人才大國概念提出，是對人才大國發(fā)展階段的超越。更關(guān)注人才的綜合實力，即更關(guān)注人才質(zhì)量，一個地區(qū)、一個國家之間的橫向比較以人才綜合實力為視角，更關(guān)注人才素質(zhì)結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、高層次人才的比重、對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻力等方面的差異。

大與強一字之差反映了我國人才資源狀況與發(fā)達國家人才資源之間的差距，大是我國人才資源存量的優(yōu)勢，這個優(yōu)勢不能說明“強”，強主要體現(xiàn)在人才的質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和效能上，我們的差距就是大而不強。有幾個數(shù)子很能說明問題：我國在2010年人才總量是1.2億，比2008年增加780萬人，絕對數(shù)可謂是世界第一，占我國人力資源總量的比重達到11.1％；我國的科技人力資源5700多萬，居世界第一位。但是在經(jīng)濟活動人口中受過高等教育人員的占比11.1%，而發(fā)達國家都是在30%至60%之間；在經(jīng)濟活動人口中R&D人員每萬人我國只有33.6人，而發(fā)達國家一般都在80至120人之間，像芬蘭、瑞典都在240人之多；在我國的研發(fā)人員中，研究人員只占47%左右，這一比例遠遠低于發(fā)達國家60%的比例；我國高技能人才占技能人才比重是25.6%，而發(fā)達國家都在35%至60%之間；人才對國家GDP的貢獻度我們只有26.6%，而發(fā)達國家一般在50%至70%之間。2009年我國“合格工程師”的數(shù)量，在參與排名的55個主要國家中位列第48位。我國工程師所創(chuàng)造的產(chǎn)值只有美國工程師的十六分之一、德國工程師的十三分之一、日本的十分之一。世界一流科學(xué)家我國僅有100多人，僅占世界的4.1%，而美國高達42%。突出問題是：我國人才數(shù)量增長快而人才質(zhì)量提升慢；人才素質(zhì)變化快而人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化慢；人才投入增加快而人才成果轉(zhuǎn)化慢。概括說，高端人才不夠用，低端人才不適用，年輕人才不敢用，特殊人才不會用。

人才強國的標志是人才國際競爭力，要看一流的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才擁有多少，培養(yǎng)人才的一流學(xué)校、一流科研機構(gòu)、一流的企業(yè)有多少，人才對提高國家競爭力的貢獻有多大，最根本的是要看有沒有一流的教育制度和人才制度。所以，十八大提出，推動我國由人才大國邁向人才強國，具有強烈的針對性和指導(dǎo)性，要下大力氣解決我國人才開發(fā)的質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和效能問題，盡快形成我國人才競爭的比較優(yōu)勢，這是未來10年邁向人才強國的奮斗目標。為此，十八大報告還提出，加快人才發(fā)展體制機制改革和政策創(chuàng)新，形成激發(fā)人才創(chuàng)造活力、具有國際競爭力的人才制度優(yōu)勢，是有重大現(xiàn)實意義的。

專家解讀十八大報告——總體概括：