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    “改革重器”齊亮劍 三中全會(huì)繪華章

    文火武山
    2013年11月15日09:30   來源:人民網(wǎng)-中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)
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    1978年,十一屆三中全會(huì)勝利召開,改革的春風(fēng)吹遍了神州大地,也開啟了中國開放的新篇章。回首過去的35年,“改革開放”這一政策引擎釋放出巨大的牽引力和推動(dòng)力。改革的觸角延伸到每一個(gè)領(lǐng)域、每一項(xiàng)事業(yè),改革的紅利也遍及每一個(gè)群體、每一個(gè)階層。如今,面對國際形勢的風(fēng)云變幻和國內(nèi)形勢的嚴(yán)峻復(fù)雜,改革這一發(fā)展動(dòng)力源正不斷向社會(huì)主義制度建設(shè)提出更高要求,改革不僅需要與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代精神,更需要高瞻遠(yuǎn)矚的前沿意識(shí)。

    近日,十八屆三中全會(huì)勝利閉幕,再一次吹響了改革的集結(jié)號(hào),從全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的高度,加強(qiáng)了頂層設(shè)計(jì)和整體規(guī)劃,為神州巨輪指明了改革的方向,成為了全面深化改革進(jìn)程中新的里程碑。縱觀三中全會(huì)公報(bào)我們不難發(fā)現(xiàn),以15項(xiàng)改革要點(diǎn)為主干的“改革重器”已紛紛鍛造而出,整齊亮劍我國重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),為繪就“中國夢”美麗畫卷增添了濃墨重彩的一筆。

    “改革重器”亮劍經(jīng)濟(jì),深系國之命脈。《述書賦下》有云:“君子棄瑕以拔才,壯士斷腕以全質(zhì)。”面對新時(shí)期經(jīng)濟(jì)體制改革這張大考卷,要想取得優(yōu)異的“趕考”成績,當(dāng)有棄瑕之魄力,亦有斷腕之決心。公報(bào)指出,經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn),而經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題是“處理好政府和市場的關(guān)系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。”這就對政府在市場中的地位和職能做出了新的界定,提出了新的要求。政府作為宏觀調(diào)控的主體,關(guān)鍵在于敢于打破壟斷,敢于觸及利益,做到適度干預(yù)而不干涉,適度調(diào)控而不掌控,不走“唯GDP馬首是瞻”的老路,不走“先污染后治理”的舊路,充分發(fā)揮服務(wù)型政府的優(yōu)勢,放權(quán)市場激發(fā)活力,職能轉(zhuǎn)變把握方向。

    “改革重器”亮劍政治,純潔國之肌體。當(dāng)前,解決官員貪污腐敗問題已經(jīng)成為政治體制改革一個(gè)不可回避的環(huán)節(jié),貪腐蛀蟲直接侵襲著黨和國家的肌體健康。對此,公報(bào)提出,“必須構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體系,健全懲治和預(yù)防腐敗體系。”這是中央繼“老虎蒼蠅一起打”、“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”之后,又一次亮劍反腐。懲防體系的建設(shè)有助于反腐斗爭更加系統(tǒng)化,反腐監(jiān)督更加多元化,反腐目標(biāo)更加清晰化,反腐態(tài)勢更加長期化。此外,公報(bào)還提出“健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度”,這就將反腐倡廉與作風(fēng)建設(shè)有效地結(jié)合起來,既依賴“制度反腐”,又強(qiáng)化“作風(fēng)反腐”,通過常照鏡子正衣冠,勤洗洗澡治治病,努力建設(shè)“廉潔政治”,實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。

    “改革重器”亮劍軍事,捍衛(wèi)國之安全。借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),成立“國家安全委員會(huì)”是三中全會(huì)公報(bào)不得不提的一大亮點(diǎn),正所謂:他山之石,可以攻玉。我國作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,國防實(shí)力越來越強(qiáng),無論是第一艘航母“遼寧艦”下水,還是“水上利刃”核潛艇曝光,都讓世界各國刮目相看。但是,我國相應(yīng)面臨的恐怖威脅和分裂勢力等問題也越來越棘手,加之國內(nèi)社會(huì)矛盾凸顯、西方文化意識(shí)形態(tài)滲透、信息和網(wǎng)絡(luò)安全挑戰(zhàn)等,都使得國家安全問題變得越來越復(fù)雜,越來越需要一個(gè)專門的部門統(tǒng)籌規(guī)劃,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。對此,我國適時(shí)而動(dòng)、順勢而為,成立國家安全委員會(huì),并結(jié)合深化國防和軍隊(duì)改革,構(gòu)建中國特色現(xiàn)代軍事力量體系等,為維護(hù)國家安全樹立起堅(jiān)不可摧的鋼鐵堡壘。

    “改革重器”亮劍民生,穩(wěn)固國之根本。古語云:民惟邦本,本固邦寧。改革要想取得決定性成果,絕對不能脫離民生。習(xí)總書記在中外記者見面會(huì)上曾說,“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。”其中,連用10個(gè)“更”字反映了中央對教育、就業(yè)、社保、醫(yī)療、環(huán)保等民生問題的關(guān)注之細(xì)、關(guān)注之多。然而這種關(guān)注絕非泛泛而談,此次三中全會(huì)公報(bào)便對這些問題給予了充分回應(yīng),并出臺(tái)了進(jìn)一步的改革措施,畢竟改革才有力量,實(shí)干才能興邦。從公報(bào)中提及的“健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制,深化教育領(lǐng)域綜合改革,健全促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制,建立更加公平可持續(xù)的社會(huì)保障制度,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加快生態(tài)文明制度建設(shè)”等方面我們不難發(fā)現(xiàn),人民對美好生活的每一種呼聲,都能在改革舉措中找到相關(guān)回應(yīng),真正印證了那句話,“群眾利益無小事,民生問題大于天。”

    俗話說,“不謀萬世者,不足謀一時(shí);不謀全局者,不足謀一域。”三中全會(huì)公報(bào)是中央立足我國發(fā)展現(xiàn)狀,從實(shí)際出發(fā)以謀萬世的美好愿景,也是正視我國當(dāng)前改革瓶頸,從實(shí)干出發(fā)以謀全局的盛世華章。針對當(dāng)前改革主體各自為戰(zhàn)、力量分散等尷尬局面,公報(bào)還提出“成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)改革總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)”。這就意味著我國改革進(jìn)程有了一個(gè)“總設(shè)計(jì)師”團(tuán)隊(duì),從而使改革的力量得以凝聚和釋放,改革的智慧得以借鑒和共享,這既凸顯了黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心領(lǐng)導(dǎo)地位,也表明了黨致力于全面改革的鮮明態(tài)度和決心。

    (責(zé)編:趙娟、謝磊)


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