李強(qiáng)：率先曬出責(zé)任清單推進(jìn)依法行政

省長(zhǎng)李強(qiáng)今天在省有關(guān)部門(mén)調(diào)研責(zé)任清單工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，要倒排時(shí)間，按照“職責(zé)法定、權(quán)責(zé)一致、邊界清晰、運(yùn)行高效”的要求抓緊編制責(zé)任清單，確保省級(jí)部門(mén)和市縣部門(mén)的責(zé)任清單分別在10月份和今年年底向社會(huì)公布，在全國(guó)率先曬出責(zé)任清單，使我省形成“四張清單一張網(wǎng)”的新格局，推進(jìn)依法行政、依法履職，加快建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府。

李強(qiáng)先后考察了省工商局企業(yè)注冊(cè)大廳、省食藥局受理大廳、省質(zhì)監(jiān)局網(wǎng)上許可操作流程，要求進(jìn)一步加大改革創(chuàng)新力度，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息技術(shù)和廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，探索新的監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)做好服務(wù)企業(yè)文章。隨后，他主持召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)取省編委辦、省質(zhì)監(jiān)局、省工商局、省食藥局的工作匯報(bào)，并對(duì)我省加快編制責(zé)任清單工作提出要求。

李強(qiáng)在充分肯定我省前一階段責(zé)任清單工作后指出，要站在推進(jìn)政府治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)編制責(zé)任清單工作的重大意義。建立健全職責(zé)體系，是政府治理體系的一塊重要基石。推行的權(quán)力清單制度的重點(diǎn)是“該放的要放到底”，解決的是“亂作為”問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)“法無(wú)授權(quán)不可為”。但對(duì)政府部門(mén)而言，有些權(quán)力下放或取消了，責(zé)任并沒(méi)有消失。責(zé)任清單制度的重點(diǎn)是“該做的要做到位”，解決的是“不作為”問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)“法定職責(zé)必須為”。各地各有關(guān)部門(mén)必須抓緊亮出責(zé)任清單，切實(shí)做到放權(quán)不卸責(zé)。

李強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，編制責(zé)任清單要著重做好四件事：一是摸清職責(zé)家底，按照職責(zé)來(lái)源，把“三定”規(guī)定、有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、規(guī)范性文件等明確的職責(zé)事項(xiàng)作為確定職責(zé)的合法依據(jù)。二是厘清職責(zé)邊界，重點(diǎn)解決職責(zé)交叉、職責(zé)重疊及職責(zé)真空等問(wèn)題。三是突出關(guān)鍵職責(zé)，特別要切實(shí)履行好與群眾關(guān)系密切的職責(zé)，在加強(qiáng)事中事后監(jiān)管、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)上探索出一條新路。四是明確追責(zé)機(jī)制，用責(zé)任追究解決“為官不為”、效能低下等問(wèn)題。

李強(qiáng)要求各地各有關(guān)部門(mén)抓緊時(shí)間，一步一步抓好推進(jìn)，特別要抓好責(zé)任清單樣本的編制；要保證質(zhì)量，提高責(zé)任清單的針對(duì)性和可操作性，建立動(dòng)態(tài)化、常態(tài)化的調(diào)整機(jī)制；要力促責(zé)任能夠落地，確保職責(zé)明確、確保職責(zé)到位、倒逼職責(zé)履行、實(shí)現(xiàn)責(zé)任可究。

朱從玖一同調(diào)研。（記者 王國(guó)鋒）