中國地方兩會推動“一帶一路”戰(zhàn)略“落地”

云南省、貴州省十二屆人大三次會議２６日分別在昆明、貴陽開幕。隨著中國地方兩會密集召開，多個省份將建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和２１世紀(jì)海上絲綢之路（簡稱“一帶一路”）視作加速自身經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大機(jī)遇，積極納入地方施政目標(biāo)。

中國擘畫的“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想，主要著力點之一是包括公路、鐵路、港口和機(jī)場等在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通，這為實現(xiàn)區(qū)域聯(lián)動發(fā)展和共同繁榮注入新活力。 云南省代省長陳豪在作政府工作報告時表示，要立足于云南在“一帶一路”戰(zhàn)略中對南亞、東南亞的輻射，發(fā)揮橋頭堡建設(shè)部際聯(lián)席會議作用，爭取中國—東盟互聯(lián)互通工作委員會支持，加快云南連接周邊國家的綜合交通、電力、信息和倉儲物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)與周邊國家交通基礎(chǔ)設(shè)施和運輸體系的對接與溝通。

貴州省省長陳敏爾當(dāng)日也表示，今年貴州將積極參與“一帶一路”建設(shè)，爭取開通黔渝新歐貨運專列。

分析人士指出，“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想旨在從海陸空全方位貫通中國東中西部地區(qū)，改寫當(dāng)前“東快西慢、海強(qiáng)陸弱”的格局，并通過提供一個包容性巨大的發(fā)展平臺，串聯(lián)起亞太、歐洲等經(jīng)濟(jì)圈，其整合輻射作用將對全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

去年１２月舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會議在部署２０１５年經(jīng)濟(jì)工作時，明確提出要重點實施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略。中國各省份在召開兩會時，紛紛圍繞上述區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展路線圖，積極對接國家戰(zhàn)略。

不沿邊、不靠海的陜西是古絲綢之路的起點，陜西依托“承東啟西”經(jīng)濟(jì)帶中心區(qū)的地緣優(yōu)勢，提出了將乘勢而上加快建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶新起點。

陜西省省長婁勤儉２５日在作政府工作報告時表示，今年陜西將通過“引進(jìn)來、走出去”相結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)招商引資與外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展；繼續(xù)整合優(yōu)化海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)功能，積極探索內(nèi)陸自由貿(mào)易新模式；進(jìn)一步健全各種合作溝通機(jī)制，大力開展全方位的國際交流往來等措施，加快建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶新起點。

２０１５年，陜西省將實行國民待遇加“負(fù)面清單”管理方式，進(jìn)一步放寬商貿(mào)流通、電子商務(wù)、教育醫(yī)療等領(lǐng)域的外資準(zhǔn)入限制。搞好陜韓產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)、中俄絲綢之路高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)和中國—中亞經(jīng)濟(jì)合作園區(qū)建設(shè)，積極爭取中國與新加坡政府合作項目落戶，全面實施晉陜豫黃河金三角等區(qū)域協(xié)作規(guī)劃。

作為中國向西開放的“橋頭堡”，新疆與中亞、南亞等８個國家接壤，資源豐富，具有向西開放的獨特區(qū)位和人文優(yōu)勢。在中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的背景下，預(yù)計２０１４年ＧＤＰ增速達(dá)１０％的新疆有望成為“一帶一路”建設(shè)的重要增長極。 時任新疆維吾爾自治區(qū)代理主席雪克來提·扎克爾日前在作政府工作報告時表示，２０１５年，新疆將加快建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)，對接“一帶一路”和中巴經(jīng)濟(jì)走廊及面向中西南亞和歐洲的物流通道、信息通道建設(shè)，構(gòu)建對內(nèi)對外開放型經(jīng)濟(jì)新格局。

中國中西部省份不遺余力地推動落實“一帶一路”重大戰(zhàn)略，力求搶占發(fā)展先機(jī)。東部省份則希望通過戰(zhàn)略實施帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，穩(wěn)固經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭地位。

浙江省政府工作報告明確的２０１５年重點工作中，包括要認(rèn)真落實國家重大戰(zhàn)略，著力提升浙江發(fā)展在全國的戰(zhàn)略地位。

浙江省省長李強(qiáng)表示，浙江要積極參與“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略的實施，積極推進(jìn)全省沿海港口、義烏國際陸港的整合與建設(shè)，加強(qiáng)江海聯(lián)運、海陸聯(lián)運體系建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)“義新歐”中歐班列運行常態(tài)化。

據(jù)悉，“義新歐”鐵路國際貨運班列由浙江義烏直達(dá)西班牙馬德里，去年１１月正式開行。班列全長１．３萬多公里，幾乎橫貫整個歐洲，為中國小商品出口歐洲開辟了一條全新的高效、便捷物流通道。

同時，專家也指出，“一帶一路”建設(shè)不僅需要沿線省份“發(fā)力”推動，還需要東中西部地區(qū)發(fā)揮優(yōu)勢協(xié)同發(fā)展，實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，促進(jìn)效益最大化。（新華網(wǎng)北京１月２６日電 記者 譚喆 李懷巖 許祖華 阿依努爾）