“四個全面”在推進：深化改革“年考”交出精彩答卷

十八屆四中全會以來，中央全面深化改革領(lǐng)導小組共召開12次會議，審議通過54份改革文件，涉及經(jīng)濟、法治、文化、社會、生態(tài)、黨建等方方面面，勾勒出思路清晰、重點突出、縱橫交錯的全面深化改革“全景圖”。

一年來，改革藍圖更加清晰，“深水改革”持續(xù)破冰，改革試點開花結(jié)果，改革治權(quán)新招迭出，改革督察不斷加碼，讓關(guān)鍵之年的全面深化改革乘上“高鐵”，質(zhì)效提升、加速前行，給公眾帶來更多“改革獲得感”。

改革關(guān)鍵年，標志性的改革突飛猛進。截至2014年底，我國已成為世界上最大的貨物貿(mào)易國，最大的吸收外商直接投資國，對外投資達世界第三位，越來越深入地參與到全球分工當中。9月17日，《中共中央國務院關(guān)于構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制的若干意見》正式發(fā)布，頂層設(shè)計中國開放型經(jīng)濟。從創(chuàng)新外貿(mào)可持續(xù)發(fā)展新機制，到不斷優(yōu)化對外開放區(qū)域布局；從構(gòu)建外商投資管理新體制，到營造法治化、國際化營商環(huán)境；從加快推動共建“一帶一路”，到拓展國際經(jīng)濟合作新空間……開放型經(jīng)濟建設(shè)內(nèi)外統(tǒng)籌，破立結(jié)合，正當其時。許多海外企業(yè)家表示，30多年來，中國改革取得的成果全世界有目共睹。相信此次中國構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制的嘗試，也能夠成功，并普惠于世界。

改革關(guān)鍵年，有溫度的改革持續(xù)出爐。10月28日起，江蘇蘇州23家公立醫(yī)院將正式實施醫(yī)藥價格綜合改革，除中藥飲片、醫(yī)院制劑以外的全部藥品都將實行零差率銷售。這一改革，正是城市公立醫(yī)院綜合改革帶來的實惠。一年來，多項改革方案持續(xù)發(fā)布、加快落實，醫(yī)治民生痛點、打通民生堵點、消除民生盲點，讓保障網(wǎng)織得更細密。

改革關(guān)鍵年，“含金量”高的改革銳氣十足。“我們或許很快可以直接到自貿(mào)區(qū)買美股了。”近日，上海自貿(mào)區(qū)金融改革方案的公布，讓一些國內(nèi)投資者翹首以待。該方案確定，在上海自貿(mào)試驗區(qū)逐步提高人民幣資本項下可兌換程度，同時研究啟動合格境內(nèi)個人投資者境外投資等試點。這是上海自貿(mào)區(qū)改革之路上又一個里程碑。這意味著，54萬億的國內(nèi)居民存款將有直接境外投資的渠道和機會；這也意味著，在經(jīng)歷了前段時間的人民幣匯率波動和股市動蕩之后，中國金融改革沒有停步，反而在不斷加快。

改革，正以前所未有的廣度、深度和速度觸及各個領(lǐng)域、各個地區(qū)、各行各業(yè)，改變著人們的生活，也塑造著這個時代的氣質(zhì)。

（相關(guān)報道見第二版）

《 人民日報 》（ 2015年10月27日 01 版）