陜西省十二屆人大常委會第二十三次會議閉幕 趙正永主持

11月19日，省十二屆人大常委會第二十三次會議在西安閉幕。省人大常委會主任趙正永主持全體會議并講話，副主任胡悅、黃瑋、安東、朱靜芝、李曉東、張邁曾、吳前進(jìn)、李金柱和秘書長唐俊昌出席。

會議表決通過了《陜西省固體廢物污染環(huán)境防治條例》、《陜西省旅游條例》、《陜西省地下水條例》。常委會組成人員認(rèn)為，三部條例經(jīng)過多次審議、修改完善，已經(jīng)基本成熟，將在維護(hù)生態(tài)安全、規(guī)范旅游市場秩序、加強(qiáng)地下水保護(hù)和管理等方面發(fā)揮積極作用。三部條例均將于2016年4月1日起施行。

會議表決通過了省人大常委會關(guān)于提請審議《陜西省地方立法條例（修訂草案）》的議案。修訂草案緊緊圍繞提高立法質(zhì)量這個重點(diǎn)，從條例的體例結(jié)構(gòu)、適用范圍、發(fā)揮人大在立法中的主導(dǎo)作用、完善立法工作機(jī)制、加強(qiáng)備案審查等方面作了修改完善，對于規(guī)范地方立法活動、健全立法制度、不斷推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法，保障憲法、法律和行政法規(guī)的實(shí)施，具有重要意義。根據(jù)立法法有關(guān)規(guī)定，地方立法條例須經(jīng)本級人民代表大會審議通過。為此，此議案隨后還將提請省十二屆人大四次會議進(jìn)行審議。

會議表決通過了《陜西省實(shí)行憲法宣誓制度組織辦法》。以立法形式正式規(guī)定實(shí)行憲法宣誓制度，對于彰顯憲法權(quán)威，激勵和教育國家工作人員忠于憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、加強(qiáng)憲法實(shí)施，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。此辦法將于2016年1月1日起施行，適用對象涵蓋從省級到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各級各類國家工作人員。會議要求全省各級人大、政府、法院、檢察院及各有關(guān)部門按照此辦法盡快制定組織實(shí)施方案，規(guī)范宣誓活動的具體形式、程序、場所等，保證憲法宣誓制度按時在全省范圍得到實(shí)施。

會議表決通過了省人大常委會關(guān)于召開陜西省第十二屆人民代表大會第四次會議的決定。省十二屆人大四次會議將于明年1月21日在西安召開。

會議表決通過了省人大常委會關(guān)于罷免孫清云第十二屆全國人民代表大會代表職務(wù)的決議、省人大常委會代表資格審查委員會關(guān)于個別代表的代表資格的報告、省人大常委會關(guān)于批準(zhǔn)陜西省2015年政府債務(wù)限額的決定、關(guān)于省十二屆人大三次會議2號、4號、6號、7號議案審議結(jié)果的報告、省人大常委會批準(zhǔn)《西安市機(jī)動車和非道路移動機(jī)械排氣污染防治條例》和《西安市城市房屋使用安全管理條例》的決定以及有關(guān)人事議案。

趙正永在講話中指出，黨的十八屆五中全會是在我國全面建成小康社會進(jìn)入決勝期、實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)入關(guān)鍵期召開的一次十分重要的會議。要反復(fù)學(xué)習(xí)五中全會精神，準(zhǔn)確把握全面建成小康社會的目標(biāo)、五大發(fā)展理念的內(nèi)涵、未來五年發(fā)展的重點(diǎn)、加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的要求，真正使其成為謀劃發(fā)展、推動工作的行動指南。

趙正永強(qiáng)調(diào)，學(xué)習(xí)貫徹五中全會精神要緊密結(jié)合陜西實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)省委十二屆八次全會部署，充分認(rèn)識“十二五”發(fā)展成就，清醒分析面臨的形勢，明確未來五年的奮斗目標(biāo)和重點(diǎn)工作，一步一個腳印地把藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。學(xué)習(xí)貫徹五中全會精神要扎實(shí)做好當(dāng)前各項工作，全力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長，鐵腕推進(jìn)治污降霾，加強(qiáng)安全生產(chǎn)，開好“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育民主生活會，編制好“十三五”規(guī)劃《綱要》，確保“十二五”圓滿收官、“十三五”高點(diǎn)起步。

趙正永指出，政商關(guān)系是一個地方政治生態(tài)的風(fēng)向標(biāo)。要堅持雙管齊下，著力構(gòu)建積極健康的政商關(guān)系。要凈化“商圈”，毫不動搖支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，引導(dǎo)民營企業(yè)依法誠信經(jīng)營。要凈化“政圈”，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律《準(zhǔn)則》和紀(jì)律處分《條例》，營造良好政治生態(tài)和從政環(huán)境。

副省長馮新柱、省高級人民法院院長閻慶文、省人民檢察院檢察長胡太平列席會議。