王儒林主持召開省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會(huì)議

11月20日，省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組召開第十四次會(huì)議，審議討論《關(guān)于全面深化公安改革的實(shí)施意見》《市紀(jì)委書記、副書記提名考察辦法（試行）》《省紀(jì)委派駐紀(jì)檢組組長、副組長提名考察辦法（試行）》《省管企業(yè)紀(jì)委書記、副書記提名考察辦法（試行）》《山西省萬家寨引黃工程體制改革方案》《山西金融投資控股有限公司籌組方案》，安排部署下一步改革工作。省委書記、省深改領(lǐng)導(dǎo)小組組長王儒林主持會(huì)議并講話，省委副書記、省長、省深改領(lǐng)導(dǎo)小組第一副組長李小鵬講話，省政協(xié)主席、省深改領(lǐng)導(dǎo)小組副組長薛延忠，省領(lǐng)導(dǎo)胡蘇平、高建民、黃曉薇、王偉中、盛茂林、安煥曉、王一新、劉杰、朱先奇、楊司出席會(huì)議。

會(huì)議指出，全面深化公安改革是激發(fā)公安隊(duì)伍生機(jī)活力、增強(qiáng)公安機(jī)關(guān)凝聚力和戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵舉措。要著力提升群眾安全感和滿意度，深入推進(jìn)公安行政管理改革，從政策和制度上推出更多利民便民惠民新舉措，狠抓落實(shí)，堅(jiān)決突破“中梗阻”，全力落實(shí)到“最后一公里”，讓群眾滿意。要著力增強(qiáng)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力和戰(zhàn)斗力，深入推進(jìn)“六權(quán)治本”，努力在每一起案件、每一個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)中體現(xiàn)公平正義。要深化公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)，堅(jiān)持從嚴(yán)治警，把公安基層工作作為改革的重中之重，激發(fā)全體干警內(nèi)生動(dòng)力。要把深入推進(jìn)公安改革與社會(huì)、司法和經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域改革工作協(xié)調(diào)對(duì)接，著力形成改革合力和整體效應(yīng)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，出臺(tái)“三個(gè)提名考察辦法”，是我省貫徹落實(shí)中央精神、深化紀(jì)檢體制改革的具體舉措。要嚴(yán)格提名標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持黨管干部原則，嚴(yán)格把握提名、考察這兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把那些敢于擔(dān)當(dāng)、敢于監(jiān)督、敢于負(fù)責(zé)的好干部選出來、用起來。要注重協(xié)調(diào)配合，結(jié)合我省正在開展的“三個(gè)一批”工作，進(jìn)一步規(guī)范程序、嚴(yán)格審查，確保選拔出來的紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)干部過得硬、立得住，經(jīng)得起考驗(yàn)。要強(qiáng)化自身建設(shè)，堅(jiān)決把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，不斷改進(jìn)執(zhí)紀(jì)方式、強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)能力，做到對(duì)黨忠誠、嚴(yán)格履職、敢于擔(dān)當(dāng)、守住底線。

會(huì)議指出，推進(jìn)萬家寨引黃工程體制改革是進(jìn)一步引深我省事業(yè)單位改革、水利工程體制改革的具體實(shí)踐。要突破改革的重點(diǎn)難點(diǎn)，堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，提高企業(yè)運(yùn)行效率和服務(wù)質(zhì)量，著力破解引黃水與地下水配置不合理、成本與水價(jià)倒掛等長期積累的問題和矛盾，按期完成改革任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，籌組山西金融控股有限公司，是整合金融資源，搭建金融平臺(tái)，加快山西金融振興的重要舉措，事關(guān)重大。要按照中央精神，遵循市場(chǎng)規(guī)律市場(chǎng)規(guī)則，深化金融體制機(jī)制改革，建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度，加快產(chǎn)權(quán)多元化，積極發(fā)展混合所有制，撬動(dòng)社會(huì)資本。要解放思想，創(chuàng)新金融干部人才管理方式，完善激勵(lì)保障措施，更多依靠市場(chǎng)辦法發(fā)現(xiàn)人才、使用人才、考核人才，千方百計(jì)聚集金融優(yōu)秀人才，提高金融業(yè)生機(jī)活力。要有計(jì)劃、有步驟地推動(dòng)企業(yè)改組上市，提升經(jīng)營管理市場(chǎng)化、科學(xué)化水平。要強(qiáng)化企業(yè)監(jiān)督，發(fā)揮好股東和社會(huì)監(jiān)督的作用，規(guī)范企業(yè)行為，防止國有資產(chǎn)流失。要分步穩(wěn)妥操作，充分調(diào)動(dòng)職工群眾支持改革、參與改革的積極性。要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)，防范金融風(fēng)險(xiǎn)，確保國有資產(chǎn)保值增值。

會(huì)議對(duì)下一步改革工作進(jìn)行了安排部署。一是緊緊圍繞貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)精神，通過全面深化改革，著力破解經(jīng)濟(jì)、政治、民生、生態(tài)的“立體性困擾”，破解制約和影響全面建成小康社會(huì)的體制機(jī)制障礙，為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力和活力，形成更有力的制度保障。二是貫徹落實(shí)好中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十七次、十八次會(huì)議精神，增強(qiáng)改革創(chuàng)新精神，提高改革行動(dòng)能力，依靠改革為全面建成小康社會(huì)提供持續(xù)動(dòng)力。三是壓實(shí)責(zé)任、集中攻堅(jiān)，確保全面完成年度各項(xiàng)改革任務(wù)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，今年以來，在中央方針政策的正確指引下，在省委的堅(jiān)強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)下，我省全面深化改革工作健康有效推進(jìn)，但各地各領(lǐng)域工作進(jìn)展不平衡的問題仍然存在。要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，全面深化改革，進(jìn)一步發(fā)揮好改革的突破性和先導(dǎo)性作用，特別要在穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)中深化改革，在深化改革中推進(jìn)各項(xiàng)工作。要對(duì)照全年改革目標(biāo)，及時(shí)組織開展大檢查，督促全年任務(wù)落實(shí)到位，力爭(zhēng)在煤炭資源市場(chǎng)化配置改革、國有企業(yè)改革等領(lǐng)域取得新突破、形成新亮點(diǎn)。要認(rèn)真盤點(diǎn)轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)三年規(guī)劃落實(shí)情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，問題導(dǎo)向，不斷完善改革思路和舉措。要統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃和改革規(guī)劃，有機(jī)銜接中長期規(guī)劃和年度行動(dòng)計(jì)劃，結(jié)合正在抓緊推進(jìn)的省“十三五”規(guī)劃編制工作，同步啟動(dòng)編制好“十三五”期間的全面深化改革規(guī)劃，謀劃安排好明年的改革任務(wù)，依靠改革為推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展、廉潔和安全發(fā)展提供持續(xù)動(dòng)力。（記者尚慧輝）