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三月的北京，和風(fēng)送爽，天藍(lán)水清。3月7日，中國職工之家。全國兩會陜西代表團(tuán)第一組討論會現(xiàn)場，氣氛融洽，討論熱烈。
“扶貧脫貧是硬任務(wù)，必須按時(shí)保質(zhì)保量完成，我們要堅(jiān)決打好這場硬仗。”下午3時(shí)許，省委書記趙正永代表首先發(fā)言。
“陜西這些年，雖然財(cái)政并不富裕，但扶貧工作起步早、投入資金大，移民搬遷、集中安置效果好，為全國提供了經(jīng)驗(yàn)。”曾在陜西工作過的國務(wù)院副秘書長江澤林代表快人快語。
江澤林接著說道：“扶貧工作功在當(dāng)代利在千秋。‘十三五’規(guī)劃綱要草案對精準(zhǔn)脫貧制定了詳細(xì)政策，國家也將拿出專項(xiàng)資金用于扶持地方脫貧，各地都要抓住機(jī)遇，爭取把國家的扶貧政策、資金用好用到位，真正斬?cái)喔F根。”
“規(guī)劃綱要用一個(gè)篇章強(qiáng)調(diào)扶貧開發(fā)工作，表明國家對于這項(xiàng)工作的決心。”趙正永接過話說，省上春節(jié)后第一天上班就召開了全省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組會議，明確了今年的扶貧資金、總量、投向等問題，以確保如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。
“目前，經(jīng)過五年的努力，陜西貧困人口已經(jīng)從700多萬人減少到330萬人，但是，‘十三五’期間，任務(wù)仍十分艱巨。”趙正永語重心長地說，陜南、陜北、關(guān)中地域不同，致貧原因和脫貧需求各有差別，陜西必須要采取針對性的扶貧措施，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧。
“只有最窮的人、最窮的家庭擺脫了貧困，才是真正的脫貧。”趙正永語氣堅(jiān)定。與會代表們紛紛點(diǎn)頭表示贊同。
“精準(zhǔn)脫貧首先要做到責(zé)任精準(zhǔn)，省、市、縣、鄉(xiāng)、村‘五級書記’要明確自己抓扶貧的政治責(zé)任和工作責(zé)任，清楚哪一級出現(xiàn)問題應(yīng)承擔(dān)什么責(zé)任。”趙正永進(jìn)一步解釋到。一些代表一邊聽書記講，一邊不時(shí)翻看綱要草案中的扶貧內(nèi)容。
“其次，要精準(zhǔn)識別扶貧對象。以較真的態(tài)度、細(xì)致的工作明確對象、摸清底數(shù)，‘一戶一策’提出易地搬遷、醫(yī)療救助、教育幫扶、發(fā)展產(chǎn)業(yè)等具體措施，確保把每一分錢都花在貧困群眾身上。”
“對喪失勞動能力的家庭，要集中供養(yǎng)，集中生活、生產(chǎn)；對有些的確破舊不堪的房子，要幫助重建；對有些不習(xí)慣搬入新居的群眾，要說服先搬下來，政府要幫助他們找出路，讓真正貧困的群眾也過上好光景。”趙正永向代表們說到，這是黨和政府給群眾立下的軍令狀。
“要積極引導(dǎo)社會力量參與，在陜南、陜北推進(jìn)移民搬遷，引導(dǎo)集中居住，在關(guān)中推進(jìn)鎮(zhèn)村整合，建設(shè)社區(qū)、節(jié)約土地。同時(shí)，扶貧也不是把什么都包下來，要積極扶持貧困群眾通過生產(chǎn)、就業(yè)、搭建幫扶平臺、培訓(xùn)等方式實(shí)現(xiàn)脫貧。”趙正永說，一定要把政府和社會的力量聚合起來，實(shí)現(xiàn)不落一戶、不落一人的脫貧，如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)。
要小康，需扶貧；要扶貧，得精準(zhǔn)。何為精準(zhǔn)？為何要精準(zhǔn)？精準(zhǔn)哪些角角落落？書記的精準(zhǔn)理解，條分縷析，讓代表們深思、感悟、理解。國家的政策在書記的詳細(xì)解讀中逐漸變成大家的共識，變成建設(shè)“三個(gè)陜西”的強(qiáng)大力量，不斷發(fā)酵……（記者 齊小英）
