改革創(chuàng)新：深化改革風(fēng)正勁

今年4月，國產(chǎn)外貿(mào)頂尖戰(zhàn)機(jī)雙座“梟龍”在成都首飛成功。參與“梟龍”制造的，除了軍工企業(yè)，還有近百家提供配套生產(chǎn)的四川民營企業(yè)。

按照中央部署，軍民融合是四川系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)的任務(wù)之一。充分發(fā)揮軍工大省優(yōu)勢，四川推動(dòng)軍民深度融合發(fā)展。以此為例，四川全面深化改革“沖鋒號(hào)”已經(jīng)吹響。

2013年11月，黨的十八屆三中全會(huì)對全面深化改革作出總體部署。在新的發(fā)展階段，四川作為西部大省，要大踏步趕上時(shí)代發(fā)展步伐，走在西部開發(fā)開放前列，根本出路在于全面深化改革。2014年2月，四川省委十屆四次全會(huì)作出全面深化改革的決定。

今年1月18日上午，一場“奇特”的授牌儀式在成都舉行。成立多年的四川省商業(yè)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司的負(fù)責(zé)人，從主持人手中接過和公司現(xiàn)名完全一樣的新招牌。“名字一樣，內(nèi)容大不一樣。”該負(fù)責(zé)人介紹，通過授牌四川商投將實(shí)現(xiàn)二次重組，將物資集團(tuán)、外貿(mào)集團(tuán)等4家省屬國有企業(yè)整體并入，推動(dòng)后者體制機(jī)制改革與脫困做強(qiáng)。

四川商投的“小事件”，折射出全省國企改革的“大布局”。3年多來，四川圍繞實(shí)現(xiàn)國有資本布局不斷優(yōu)化、現(xiàn)代企業(yè)制度不斷健全、產(chǎn)權(quán)多元化取得新突破、國有資產(chǎn)監(jiān)管體制進(jìn)一步健全四大目標(biāo)，大力深化國有企業(yè)改革。

讓全面深化改革浸潤每一寸熱土，四川一面鎖定“完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的總目標(biāo)，突出方向感；一面堅(jiān)持改革為民，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村、國資國企、簡政放權(quán)等各個(gè)領(lǐng)域多向出擊，增強(qiáng)群眾的獲得感。

對農(nóng)民來說，獲得感就是錢包的充實(shí)感。去年四川基本完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)任務(wù)，進(jìn)度居全國前列。對科研人員來說，獲得感是成果成功轉(zhuǎn)化的成就感。去年省科技廳等部門系統(tǒng)摸底梳理出高校院所重點(diǎn)科研成果3009項(xiàng)，推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化的供需對接，全年促成意向簽約項(xiàng)目逾1000項(xiàng)，簽約總金額近400億元。對企業(yè)來說，獲得感是負(fù)擔(dān)降低的輕松感。以四川金象賽瑞化工股份有限公司為例，改革后，按工業(yè)電價(jià)每千瓦時(shí)降低0.6分的降成本政策，企業(yè)共節(jié)省電力成本逾千萬元……

記者從四川省委改革辦獲悉，中央深改組37次會(huì)議審議通過的專項(xiàng)改革方案236個(gè)，需要四川對接198個(gè)，目前全部納入對接。

3年多來，四川通過省委深改組會(huì)議、省委常委會(huì)、省政府常務(wù)會(huì)、各專項(xiàng)小組會(huì)議共審議出臺(tái)專項(xiàng)改革方案350多個(gè)，其中省委深改組會(huì)議審議通過150個(gè)專項(xiàng)改革方案、居全國前列，順利實(shí)現(xiàn)中央確定的改革頭3年“夯基壘臺(tái)、立柱架梁、搭建改革主體框架”階段性目標(biāo)；到去年底，省委確定的256項(xiàng)改革任務(wù)已完成102項(xiàng)，今年將完成107項(xiàng)，符合改革總體進(jìn)度要求；有31個(gè)專項(xiàng)改革方案已基本完成規(guī)定任務(wù)并銷賬。

勢已成，風(fēng)正勁。肩負(fù)國家試驗(yàn)使命的四川省，凝神聚力，蹄疾步穩(wěn)，推動(dòng)一系列全面創(chuàng)新改革的“四川實(shí)踐”上升為“四川經(jīng)驗(yàn)”。（記者 王明峰 張文 宋豪新）

《 人民日報(bào) 》（ 2017年09月05日 12 版）