厲以寧：貫徹新發(fā)展理念深化供給側結構性改革

　　 厲以寧近照 本報記者 周官正攝/光明圖片

　　【眾說十九大·經(jīng)濟篇】

　　習近平總書記在黨的十九大報告中指出，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，不斷提高人民生活水平，必須堅定不移把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務，堅持解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

　　我認為，深化供給側結構性改革符合當前中國深化經(jīng)濟體制改革的要求。這是因為，中國經(jīng)濟已經(jīng)從過去長期采用的數(shù)量型和速度型的發(fā)展方式，轉向質量型和效益型的發(fā)展方式。我們必須堅持質量第一、效益優(yōu)先，以供給側結構性改革為主線，不斷增強我國經(jīng)濟創(chuàng)新力和競爭力。

　　從新發(fā)展理念的角度分析，深化供給側結構性改革的任務尚未完成，還有許多工作需要去做。例如，必須把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，把提高供給體系質量作為主攻方向，這樣才能顯著增強我國經(jīng)濟質量優(yōu)勢。又如，我們必須實現(xiàn)創(chuàng)新引領，在綠色低碳、共享經(jīng)濟、現(xiàn)代供應鏈、人力資本服務等領域培育新增長點，形成新動能。這才符合經(jīng)濟發(fā)展中供需動態(tài)平衡的格局。再如，在經(jīng)濟發(fā)展過程中，我們要激發(fā)和保護企業(yè)家精神，激發(fā)更多社會主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。我們還要建設知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍，弘揚勞模精神和工匠精神，營造勞動光榮的社會風尚和精益求精的敬業(yè)風氣。

　　以上所說的這些，都屬于深化供給側結構性改革的內(nèi)容，也都是新發(fā)展理念的體現(xiàn)。因此，去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板等措施應持續(xù)推進，以取得優(yōu)化存量資源配置、擴大優(yōu)質增量供給的成效。盡管“三去一降一補”的困難越來越大，但這些都是調結構所不可缺少的。如果在這方面停止繼續(xù)著力，很可能又回到數(shù)量型和速度型的老路上去。

　　最后，讓我們把改革和結構調整移到農(nóng)業(yè)的供給側結構性改革方面作進一步考察。這同樣屬于新發(fā)展理念深化范圍之內(nèi)的重大問題。首先，要鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，深化農(nóng)村土地制度改革，完善承包地“三權”分置制度，即落實土地集體所有權，穩(wěn)定農(nóng)戶土地承包權，放活土地經(jīng)營權。第二輪土地承包到期后再延長三十年。這樣，承包戶就安心了。

　　同時，要構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，完善農(nóng)業(yè)支持保護制度，保障農(nóng)民財產(chǎn)權益，壯大集體經(jīng)濟，確保國家糧食安全，我們要把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。此外，要積極發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，健全農(nóng)業(yè)社會化服務體系，實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接。

　　我覺得，我國供給側結構性改革還有很多工作要做。這也告訴我們，要堅韌不拔、鍥而不舍，迎接社會主義新征程的來臨。（記者 晉浩天）