眾說十九大：美麗中國必將呈現(xiàn)

有人問80多歲的中國環(huán)保老人曲格平先生：“黨的十九大召開之后，您覺得生態(tài)文明建設(shè)會怎樣？”他回答：“我就講一句話，新時代新思想令人鼓舞，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，中國的發(fā)展一定會越來越好，美麗中國一定會呈現(xiàn)！”

“我們這一代環(huán)保人，有點像西班牙文學(xué)作品中的堂吉訶德。”曲格平說，過去，他們懷著高度的責(zé)任感和事業(yè)心，喊著“向環(huán)境污染宣戰(zhàn)”的口號，與污染行為進(jìn)行頑強(qiáng)搏斗。在城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在開發(fā)區(qū)工業(yè)園，在河流湖泊沿岸，那些污染企業(yè)無處不在，就像堂吉訶德看到的無處不在的大風(fēng)車一樣。環(huán)保人拿著法律的長矛、戴著紙質(zhì)的頭盔，與那些有著各種“背景”、各種實力的企業(yè)“大風(fēng)車”搏斗。

說起如今的環(huán)境保護(hù)工作形勢，曲格平感慨頗多：“黨的十八大以來，黨中央把生態(tài)環(huán)境保護(hù)擺到如今這樣一個戰(zhàn)略高度，這在過去是不可想象的。長久期盼的局面就在眼前，讓我興奮不已。”

他說，黨的十八大以來的五年，是黨和國家發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年。尤其是在生態(tài)和環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域，正如黨的十九大報告所指出的那樣，“生態(tài)文明建設(shè)成效顯著”“全黨全國貫徹綠色發(fā)展理念的自覺性和主動性顯著增強(qiáng)，忽視生態(tài)環(huán)境保護(hù)的狀況明顯改變”。“這些也是我從接觸到的現(xiàn)實和同志們身上感受到的巨大變化。”曲格平說。

黨的十九大報告提出，必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念。這一論斷讓曲格平非常激動，他認(rèn)為，以習(xí)近平同志為核心的黨中央決心改變環(huán)境污染的狀況，下這個決心是很不容易的。

曲格平說，總體上講，雖然經(jīng)濟(jì)總量排名世界第二位，但我們還不是一個特別富裕的國家。在外國人看來，中國的經(jīng)濟(jì)實力還沒有強(qiáng)大到足以將生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為國家戰(zhàn)略的時候。但在這種情況下，黨的十九大報告提出，堅持人與自然和諧共生。建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計。這意味著黨和國家將投入更多的精力、更大的物力財力來做生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對國家、民族可持續(xù)發(fā)展高度負(fù)責(zé)的精神的具體體現(xiàn)，也是對百姓期待的有力回應(yīng)。

當(dāng)年，曲格平曾提出經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境建設(shè)要同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展的思路，這被國家作為建設(shè)方針發(fā)布實施，并確立了“誰污染誰治理”等八項環(huán)境制度，奠定了我國環(huán)境管理的基礎(chǔ)。曲格平認(rèn)為，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對生態(tài)文明建設(shè)的態(tài)度，可以用“前所未有”來概括：重視程度、投入、出臺的法律政策措施前所未有；同時，國際輿論對我國環(huán)境保護(hù)由批評指責(zé)到認(rèn)可贊揚，這也是前所未有的。發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系被重新審視，從相互排斥到相輔相成，這樣的轉(zhuǎn)變是生態(tài)環(huán)境保護(hù)最大的轉(zhuǎn)機(jī)。

不僅如此，曲格平認(rèn)為，黨的十九大報告中針對“加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國”的部署全面細(xì)致，是一份詳實的生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)清單。

比如，報告提出，加強(qiáng)對生態(tài)文明建設(shè)的總體設(shè)計和組織領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立國有自然資源資產(chǎn)管理和自然生態(tài)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，完善生態(tài)環(huán)境管理制度，統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)，統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé)，統(tǒng)一行使監(jiān)管城鄉(xiāng)各類污染排放和行政執(zhí)法職責(zé)。曲格平坦言，這是所有生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作者的期待，也是實現(xiàn)美麗中國目標(biāo)必須做出的變革。

談及黨的十九大報告中對發(fā)展愿景的表述，曲格平說：“‘把我國建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國’，我特別看重‘美麗’這個詞進(jìn)入國家發(fā)展目標(biāo)，也特別受鼓舞。我跟環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的同志講，有黨中央確定的這樣堅定美好的發(fā)展方向，環(huán)保人一定要邁出新時代的新步伐，把工作做得更好。”

《 人民日報 》（ 2017年12月20日 04 版）