鄧小平敏銳地預(yù)見(jiàn)到戰(zhàn)后形成的世界政治格局行將結(jié)束，提出了建立國(guó)際新秩序的主張（2）
鄧小平提出的以和平共處五項(xiàng)原則為準(zhǔn)則建立國(guó)際新秩序的主張，有其鮮明的時(shí)代特征和現(xiàn)實(shí)的客觀依據(jù)。第一，和平與發(fā)展是當(dāng)今世界兩大主題，是全世界人民的共同要求，也是世界各國(guó)的根本利益所在。舊的國(guó)際秩序是冷戰(zhàn)和殖民主義的產(chǎn)物，它不利于世界和平，阻礙了世界大多數(shù)國(guó)家和人民的發(fā)展。所以，建立新的國(guó)際秩序，是時(shí)代的呼喚、歷史的必然；第二，和平共處五項(xiàng)原則概括了最基本的國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則，完全符合聯(lián)合國(guó)的憲章和原則，經(jīng)受了長(zhǎng)期的歷史考驗(yàn)，且為世界上最廣泛的國(guó)家所接受。以和平共處五項(xiàng)原則為基礎(chǔ)建立的國(guó)際新秩序的核心，應(yīng)該是各國(guó)不論大小、強(qiáng)弱、貧富，都是獨(dú)立平等的，都有參與國(guó)際事務(wù)的權(quán)利和責(zé)任，都有根據(jù)本國(guó)國(guó)情選擇自己的社會(huì)制度、意識(shí)形態(tài)、經(jīng)濟(jì)模式和發(fā)展道路的自由和權(quán)利，任何國(guó)家都不能把自己的選擇強(qiáng)加于別國(guó)，并以此干涉別國(guó)內(nèi)政，謀求霸權(quán)；第三，以和平共處五項(xiàng)原則建立的國(guó)際新秩序，擺脫了舊的國(guó)際秩序中那種不平等、不公正、不合理的因素。在政治上，它最符合現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系的民主精神，最適應(yīng)于多極化的世界政治格局和多樣化的世界國(guó)家形態(tài)。在經(jīng)濟(jì)上，它最能體現(xiàn)公正合理、平等互利的原則，適應(yīng)于國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì)，有利于縮小南北差距，促進(jìn)世界各國(guó)的共同發(fā)展。
正如鄧小平預(yù)料的那樣，世界進(jìn)入了新舊交替的歷史時(shí)期，但是建立新的國(guó)際政治新秩序和國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序仍是一個(gè)漫長(zhǎng)的行程。鄧小平堅(jiān)信，和平共處五項(xiàng)原則是最有生命力的，是最經(jīng)得住考驗(yàn)的。用它來(lái)作為建立國(guó)際新秩序的基礎(chǔ)，是世界歷史發(fā)展的必然，也是鄧小平確定的中國(guó)外交戰(zhàn)略中的一個(gè)重要內(nèi)容。
鄧小平新時(shí)期外交戰(zhàn)略思想的鮮明特點(diǎn)
鄧小平新時(shí)期的外交戰(zhàn)略思想及其指導(dǎo)下的中國(guó)外交實(shí)踐，是時(shí)代的產(chǎn)物，是實(shí)事求是思想路線的體現(xiàn)，具有許多鮮明的特點(diǎn)。
其一，主張和平的社會(huì)主義。鄧小平指出：我們搞的是有中國(guó)特色的社會(huì)主義，是不斷發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的社會(huì)主義，是主張和平的社會(huì)主義。把和平與社會(huì)主義統(tǒng)一起來(lái)，是鄧小平在把握時(shí)代特征的基礎(chǔ)上對(duì)社會(huì)主義本質(zhì)認(rèn)識(shí)的一個(gè)重要組成部分，是對(duì)過(guò)去“世界革命”觀念的重大突破。早在1980年4月29日，鄧小平在接受盧森堡記者采訪時(shí)就明確地說(shuō)：“中國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，這個(gè)制度的性質(zhì)決定了我們奉行和平外交政策。”“我們認(rèn)為，一個(gè)國(guó)家的人民革命取得勝利，主要地靠自己的力量。革命是不能像商品那樣隨意輸出和輸入的。”鄧小平認(rèn)為，在國(guó)與國(guó)、黨與黨之間的關(guān)系上，應(yīng)尊重對(duì)方的選擇，他人不應(yīng)指手畫(huà)腳。社會(huì)主義是與霸權(quán)主義相背離的，社會(huì)主義國(guó)家如果損害別國(guó)主權(quán)，搞霸權(quán)主義，那就既損害社會(huì)主義在世界上的形象，又損害本國(guó)的社會(huì)主義事業(yè)。
其二，超越社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)的差別來(lái)處理國(guó)際關(guān)系。鄧小平指出：中國(guó)觀察問(wèn)題，不是看社會(huì)制度如何，不計(jì)較意識(shí)形態(tài)的差別，而是根據(jù)具體情況決定的。在外交原則上，中國(guó)是在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上發(fā)展同世界各國(guó)的友好合作關(guān)系；在對(duì)外開(kāi)放上，中國(guó)是向世界所有國(guó)家和地區(qū)的全方位開(kāi)放。在和平與發(fā)展為主題的時(shí)代，社會(huì)主義和資本主義兩種社會(huì)制度并存將是一個(gè)長(zhǎng)期的客觀現(xiàn)實(shí)，我們不放棄意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭(zhēng)，但在處理國(guó)家關(guān)系上，我們不以意識(shí)形態(tài)劃線，而是尋求普遍的對(duì)話與合作。兩種制度在政治上和平共處，在經(jīng)濟(jì)上和平競(jìng)賽，無(wú)論對(duì)于維護(hù)世界和平，還是對(duì)于國(guó)家的發(fā)展都是有利的。
其三，完全的獨(dú)立自主、真正的不結(jié)盟。中國(guó)奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，高舉反對(duì)霸權(quán)主義、維護(hù)世界和平的旗幟，堅(jiān)定地站在和平力量一邊。我們不允許任何國(guó)家和組織干涉中國(guó)內(nèi)政、侵害中國(guó)的獨(dú)立和主權(quán)；不參加任何集團(tuán)組織，同任何國(guó)家沒(méi)有結(jié)盟關(guān)系，同誰(shuí)都來(lái)往，同誰(shuí)都交朋友，不打別人的牌，也不允許別人打中國(guó)牌。在國(guó)際事務(wù)中，一切從中國(guó)人民和世界人民的根本利益出發(fā)，說(shuō)公道話、辦公道事，按照是否有利于世界和平、發(fā)展各國(guó)友好往來(lái)、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)繁榮為標(biāo)準(zhǔn)，獨(dú)立自主地作出判斷和決定自己的立場(chǎng)和態(tài)度。
第四，原則性和靈活性結(jié)合。早在20世紀(jì)50年代，毛澤東在評(píng)價(jià)鄧小平時(shí)就說(shuō)：“這個(gè)人既有原則性，又有靈活性，是難得的人才。”新時(shí)期鄧小平的外交戰(zhàn)略思想與實(shí)踐，更是體現(xiàn)了原則的堅(jiān)定性和策略的靈活性的結(jié)合和統(tǒng)一。例如，反對(duì)霸權(quán)主義問(wèn)題上，在堅(jiān)持原則的前提下，我們也不使正常的國(guó)家關(guān)系僵化。我們不會(huì)因?yàn)榉磳?duì)他們的霸權(quán)主義，就不同他們改善關(guān)系；不會(huì)因?yàn)橐麄兏纳脐P(guān)系，就放棄反對(duì)霸權(quán)主義的立場(chǎng)；在處理諸如南沙群島等問(wèn)題時(shí)，我們?cè)趫?jiān)持主權(quán)在我的前提下，靈活地提出了擱置爭(zhēng)議、共同開(kāi)發(fā)的主張；在反對(duì)復(fù)活日本軍國(guó)主義傾向的同時(shí)，又特別強(qiáng)調(diào)發(fā)展正常、友好的中日關(guān)系；我們一方面堅(jiān)決反對(duì)以美國(guó)為首的西方世界的強(qiáng)權(quán)政治和干涉我國(guó)內(nèi)政的行徑；另一方面又積極爭(zhēng)取打破封鎖和制裁，改善和發(fā)展同這些國(guó)家的關(guān)系。原則性和靈活性的結(jié)合，使我國(guó)取得了外交上的主動(dòng)，改善了國(guó)際環(huán)境，維護(hù)了國(guó)家的獨(dú)立和主權(quán)。
第五，根據(jù)新情況、新問(wèn)題，提出新辦法。世界在變，我們的思想和行動(dòng)也要隨之而變。和平與發(fā)展是當(dāng)今世界兩大主題，但天下并不太平。這就要求我們根據(jù)不斷變化的新情況和出現(xiàn)的新問(wèn)題，提出新辦法。新辦法比老辦法好。從實(shí)際出發(fā)，鄧小平提出了許多解決歷史遺留問(wèn)題和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的新思路和新辦法。如：用“共同開(kāi)發(fā)”的辦法解決與一些鄰國(guó)的領(lǐng)土爭(zhēng)端問(wèn)題；用“結(jié)束過(guò)去、開(kāi)辟未來(lái)”的辦法實(shí)現(xiàn)與東歐各國(guó)和蘇聯(lián)的關(guān)系正常化問(wèn)題；倡導(dǎo)在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上建立國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序以代替冷戰(zhàn)時(shí)期形成的舊的國(guó)際秩序的問(wèn)題。還有針對(duì)近些年來(lái)一些國(guó)家和國(guó)際組織運(yùn)用自己庸俗的人權(quán)觀，假借人權(quán)問(wèn)題干涉別國(guó)內(nèi)政的情況，提出要維護(hù)人權(quán)概念的完整性，國(guó)權(quán)比人權(quán)更重要，人權(quán)對(duì)發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)首先是實(shí)現(xiàn)獨(dú)立權(quán)、生存權(quán)和發(fā)展權(quán)。這些都是鄧小平求實(shí)創(chuàng)新思想特征在外交戰(zhàn)略上的具體反映。
第六，根本的問(wèn)題是中國(guó)的自身發(fā)展問(wèn)題。鄧小平的外交戰(zhàn)略思想是中國(guó)人民最根本利益的體現(xiàn)，所以他特別強(qiáng)調(diào)自身的發(fā)展問(wèn)題。他反復(fù)指出，現(xiàn)代化是中國(guó)面臨的核心問(wèn)題，是我們的總?cè)蝿?wù)，是解決國(guó)際問(wèn)題、國(guó)內(nèi)問(wèn)題的基礎(chǔ)。包括外交工作在內(nèi)的各項(xiàng)工作都要服從服務(wù)于這個(gè)總?cè)蝿?wù)。“先把經(jīng)濟(jì)搞上去，一切都好辦。”只要我們經(jīng)濟(jì)搞上去了，實(shí)現(xiàn)了我們的發(fā)展目標(biāo)，我們就可以在世界上理直氣壯地說(shuō)，從中國(guó)的角度看，社會(huì)主義就會(huì)優(yōu)于資本主義。中國(guó)在國(guó)際上的地位和作用就會(huì)提高，對(duì)世界和平和人類的進(jìn)步就會(huì)有較大的貢獻(xiàn)。（高屹）
（未完待續(xù)）
