浙江上虞：產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈深度融合 新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展

　　今年以來，浙江省紹興市上虞區(qū)以深化改革為動力，聚力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效，抓緊抓實(shí)串鏈強(qiáng)鏈護(hù)鏈穩(wěn)鏈各條舉措，有效織密組織體系、鏈接各方資源、服務(wù)企業(yè)需求，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈深度融合，牽引新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展。

　　全鏈條融合發(fā)展

　　今年7月，上虞出臺《關(guān)于培育建設(shè)上虞區(qū)“4+4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的行動方案（2024—2027年）》，把培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作為第一目標(biāo)，加快圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力構(gòu)建“4+4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，打造形成“材智健備、新星療元”區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展品牌，即先進(jìn)材料、數(shù)智經(jīng)濟(jì)、生命健康、智能裝備四大戰(zhàn)略主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，新能源儲能與氫能、低空經(jīng)濟(jì)（“星空之城”）、精準(zhǔn)醫(yī)療、元宇宙四大新興未來產(chǎn)業(yè)。

　　在“4+4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的基礎(chǔ)上，上虞區(qū)制定出臺加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈黨建工作的實(shí)施意見，全面推行“1名區(qū)領(lǐng)導(dǎo)+1個牽頭部門結(jié)對1條產(chǎn)業(yè)鏈”制度，“一鏈一方案”推進(jìn)項(xiàng)目引進(jìn)、投資落地、強(qiáng)鏈延鏈等工作。目前，上虞已成立先進(jìn)材料、智能裝備、生命健康、數(shù)智經(jīng)濟(jì)4個戰(zhàn)略主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈黨委。

　　產(chǎn)值超千億元的先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)，是上虞以黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的重點(diǎn)。為此，上虞組建了先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)合黨委，以鏈上企業(yè)為主體，吸納相關(guān)部門、屬地單位、科研院所、金融機(jī)構(gòu)等23家機(jī)構(gòu)為成員單位，下設(shè)半導(dǎo)體材料、新能源材料、高分子材料3個細(xì)分領(lǐng)域聯(lián)建議事機(jī)構(gòu)，有效拓寬要素資源流通渠道。

　　全要素資源共享

　　集聚資源要素是保障產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的底氣所在。上虞充分借力中國·紹興“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺全球創(chuàng)業(yè)大賽、上虞人才發(fā)展大會暨人才科技周等活動，加快引育先進(jìn)材料領(lǐng)域頂尖人才、國家級領(lǐng)軍人才，并解決企業(yè)和人才反映的急難愁盼問題。與中金公司等基金龍頭企業(yè)合作成立50億元的產(chǎn)業(yè)扶持基金，重點(diǎn)面向半導(dǎo)體裝備及耗材、新能源汽車等領(lǐng)域，更好引育上下游產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。

　　近年來，上虞區(qū)堅持教、科、人一體協(xié)同推進(jìn)，全面提升實(shí)驗(yàn)室、大學(xué)研究院、創(chuàng)新聯(lián)合體、中試基地等各類科創(chuàng)平臺質(zhì)效。目前，上虞與復(fù)旦大學(xué)、浙江大學(xué)、天津大學(xué)、杭州電子科技大學(xué)等高校合作，打造了浙江大學(xué)—上虞半導(dǎo)體材料聯(lián)合創(chuàng)新中心、復(fù)旦曹娥江創(chuàng)新中心、天津大學(xué)浙江研究院（紹興）等一批高能級研究院，有效打通科研成果從實(shí)驗(yàn)室到產(chǎn)業(yè)化的堵點(diǎn)難點(diǎn)。與浙江清華長三角研究院合作，建立“虞商學(xué)堂”企業(yè)界人才培訓(xùn)平臺，構(gòu)建政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的全要素賦能體系。

　　為跑出科技成果轉(zhuǎn)化“加速度”，上虞區(qū)人民政府和中國科學(xué)院控股有限公司合作建立了市場化運(yùn)營的專業(yè)化中試平臺——國科中試基地，為中試項(xiàng)目提供工藝設(shè)計、設(shè)備選型、自控方案、安全環(huán)保解決方案等專業(yè)化工程服務(wù)，幫助打通科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的“最后一公里”。

　　上虞區(qū)委宣傳部、杭州灣綜合管理辦公室發(fā)起成立“藍(lán)海紅灣”企業(yè)學(xué)習(xí)聯(lián)盟，企業(yè)員工化身青年宣講員，聯(lián)合“虞聲嘹亮”青年宣講團(tuán)赴企宣講，圍繞“何為新質(zhì)生產(chǎn)力”“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重大意義”等主題開展宣講，激勵和引導(dǎo)一線職工群眾利用黨的創(chuàng)新理論助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　全過程優(yōu)化服務(wù)

　　近年來，上虞錨定打造“辦事效率最高、創(chuàng)業(yè)成本最低、創(chuàng)新生態(tài)最好、生活環(huán)境最優(yōu)、干部作風(fēng)最實(shí)”營商環(huán)境最優(yōu)區(qū)目標(biāo)，啟用全區(qū)企業(yè)綜合服務(wù)中心，大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“1+2+X”增值化改革體系，運(yùn)行“企呼我應(yīng)”涉企問題高效閉環(huán)解決工作機(jī)制，并出臺上虞區(qū)“民營經(jīng)濟(jì)31條”，持續(xù)激發(fā)經(jīng)營主體活力和社會創(chuàng)造力。

　　為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，上虞開展由區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)工商聯(lián)牽頭的“政企服務(wù)直通車”活動。嵌入式實(shí)施“一電一碼”（舉報電話、舉報二維碼）等“虞快督”工作法，為構(gòu)建親清政商關(guān)系、打造最優(yōu)營商環(huán)境保駕護(hù)航。此外，上虞區(qū)委組織部堅持將深化政務(wù)服務(wù)增值化改革、優(yōu)化營商環(huán)境等作為干部教育培訓(xùn)重要內(nèi)容，提高政務(wù)服務(wù)專業(yè)水平；連續(xù)兩年開展“千企評部門評鎮(zhèn)街評站所”活動，圍繞打造更優(yōu)的營商環(huán)境，問政于企、問效于企，全面調(diào)研企業(yè)滿意度。上虞還組建產(chǎn)業(yè)鏈黨建工作指導(dǎo)服務(wù)團(tuán)，切實(shí)幫助鏈上企業(yè)解決資金短缺、員工緊缺、原材料稀缺以及項(xiàng)目落地難等問題。

　　數(shù)據(jù)來源：中共紹興市上虞區(qū)委宣傳部

　　《 人民日報 》（ 2024年12月30日 09 版）