“法無禁止即可為”奏響改革最強音

今天上午，十二屆全國人大二次會議勝利閉幕。國務(wù)院總理李克強表示，我們還要繼續(xù)去啃“硬骨頭”，至於說到什麼程度滿意，那就是正確地處理好政府和市場的關(guān)系，市場經(jīng)濟也是法治經(jīng)濟，我們要努力做到讓市場主體“法無禁止即可為”，讓政府部門“法無授權(quán)不可為”，調(diào)動千千萬萬人的積極性，為中國經(jīng)濟的發(fā)展不斷地注入新動力。（人民網(wǎng) 3月14日） 

總理強調(diào)，讓市場主體“法無禁止即可為”，讓政府部門“法無授權(quán)不可為”，進一步理順了政府與市場“兩隻手”之間的關(guān)系，既一方面防止“政府之手”伸得過長、管的過多，扭曲資源配置﹔另一方面，讓市場唱“主角”，最大限度的激發(fā)市場的“活力”和“創(chuàng)造力”，奏響了中國深化改革的最強音。

不久前xx寶成為輿論場的焦點，在短短半年時間它的資金規(guī)模達到2500億，引起了國有銀行的集體恐慌。為什麼xx寶短短三個月就可以超越一家城市商業(yè)銀行的資金量，它憑什麼讓銀行“顫抖”？答案就是創(chuàng)新。不久前，恆大染指亞冠“桂冠”，完成又一個中國奇跡。恆大“現(xiàn)象”，告訴我們隻要按照規(guī)律辦事、讓市場主導(dǎo)，隻有“想不到?jīng)]有做不到”。

事實上，我們的市場並不缺少活力和創(chuàng)新，隻要多給他們一點空間，多一點“陽光”，它們會回報我們一個又一個驚喜。而“法無禁止即可為”，就是最大限度的為市場播撒驚喜的“種子”。 

今年以來，國務(wù)院不斷削減行政審批事項，目的在於約束權(quán)力，減少行政干預(yù)，防止權(quán)力濫用，保証權(quán)力在法律框架內(nèi)運行，即“法無授權(quán)不可為”。然而，毋須諱言，部分政府部門仍然對“核心”審批權(quán)戀戀不舍，權(quán)力“越位”仍有發(fā)生。今年兩會，“有些地方、部門審批權(quán)取消、下放‘不解渴’”、“‘處長經(jīng)濟’現(xiàn)象普遍”，都成了代表委員們的矛頭所指。

十八屆三中全會公報將市場地位從“基礎(chǔ)性作用”拔高到“決定性作用”，肯定了市場在改革中的“主角”地位。總理強調(diào)，讓市場主體“法無禁止即可為”，讓政府部門“法無授權(quán)不可為”無疑再一次吹響了深化改革的集結(jié)號，彰顯了政府進一步簡政放權(quán)自斷臂膀的勇氣和真正讓市場唱主角的決心。