讓干部掏錢“修門面”，不合精準(zhǔn)扶貧本義

士心

2016年09月23日08:57 來源：人民網(wǎng)-中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)

9月22日媒體報(bào)道，貴州某縣日前下發(fā)通知，要求全縣所有干部、教師、醫(yī)生、事業(yè)單位職工，每人須繳納900元，為貧困戶修“聯(lián)戶路”和院壩硬化。按通知要求，聯(lián)戶路在距離已規(guī)劃通組公路1.5公裡以內(nèi)，凡是泥巴或砂石路的，一律變成混凝土路。院壩則必須硬化方整，“確保橫豎一條線”。“所有貧困戶院壩及聯(lián)戶路硬化工程在2016年11月30日前全面完工”。

農(nóng)村路面和院壩硬化，對(duì)改善農(nóng)民居住環(huán)境，美化村容村貌有很大好處。但如果與扶貧工作掛鉤，全縣“普惠化”、運(yùn)動(dòng)式地大修大建，還讓全縣干部職工買單，聽上去就有些怪異。

目前，扶貧工作已進(jìn)入攻堅(jiān)克難的重要階段。“灌水式”“輸血式”的傳統(tǒng)扶貧模式，已然不適應(yīng)新的形勢(shì)需要。必須針對(duì)不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況，運(yùn)用科學(xué)有效的程序，對(duì)扶貧對(duì)象實(shí)施精確識(shí)別、精確幫扶、精確管理，確保如期脫貧、杜絕返貧。這就是指導(dǎo)今日扶貧工作的“精準(zhǔn)扶貧”理念。習(xí)近平總書記在貴州視察時(shí)，對(duì)科學(xué)謀劃好“十三五”時(shí)期扶貧開發(fā)工作，還特別強(qiáng)調(diào)，扶貧開發(fā)“貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在於精準(zhǔn)”。

然而讓全縣所有干部職工掏錢，給全縣所有貧困戶硬化路面和院壩，卻與精準(zhǔn)扶貧理念有很大偏差。路面硬化、院壩平整，固然是受貧困群眾歡迎的好事，但這與脫貧有多大關(guān)系？確實(shí)有句話叫“要想富、先修路”，那是指地處偏僻、交通不便的地區(qū)，通過修路與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)聯(lián)結(jié)起來，融入經(jīng)濟(jì)循環(huán)，拉動(dòng)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。但一定要把離通組公路才1.5公裡的土路或砂石路硬化了，究竟有什麼脫貧致富的意義？對(duì)許多種植養(yǎng)殖缺少資金、孩子上不起學(xué)、父母看不起病，甚至?xí)r常吃不飽飯的貧困群眾來說，無疑有比路面硬化、院壩平整更急切的生產(chǎn)和生活需求。如果能籌集到資金，應(yīng)該根據(jù)每個(gè)貧困戶的不同家庭狀況、不同資金需求，扶持其發(fā)展生產(chǎn)，培養(yǎng)“造血”功能，幫助他們走上脫貧致富之路，這才是精準(zhǔn)扶貧的正解。

要籌集扶貧脫貧資金，也不能不分青紅皂白地讓每名公職人員平均出錢，搞公權(quán)力強(qiáng)行攤派。脫貧攻堅(jiān)，每名干部尤其是黨員干部，都不應(yīng)置身事外。但那應(yīng)是他們基於崗位職責(zé)來盡相關(guān)義務(wù)，或者在自覺自願(yuàn)的情況下，對(duì)貧困群眾給予一定經(jīng)濟(jì)上的幫助。對(duì)后一做法，黨委、政府可以提倡、宣傳、鼓動(dòng)，但不應(yīng)發(fā)文件、下通知、設(shè)時(shí)限，簡(jiǎn)單粗暴地讓他們按數(shù)掏錢，加重干部尤其是普通職工的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。從扶貧要減少“輸血”、強(qiáng)化“造血”的角度來講，這種做法雖然一時(shí)間會(huì)贏得一部分貧困群眾的稱許，但卻有可能加深人們認(rèn)為“干部職工都是有錢人”的錯(cuò)誤印象，甚至使當(dāng)?shù)匾恍┤水a(chǎn)生依賴心理。

說到底，讓干部職工出錢修路平院壩，這還是形式主義在作祟。干部職工也是社會(huì)公民，有自主支配自身合法財(cái)產(chǎn)的權(quán)利，豈能予取予求？讓干部職工出錢，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一要求去修路平院壩，還要“確保橫豎一條線”，除了看上去美觀，讓領(lǐng)導(dǎo)有面子，讓上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)感覺扶貧攻堅(jiān)“效果明顯”，對(duì)貧困群眾究竟能帶來多少好處，對(duì)脫貧攻堅(jiān)究竟能帶來什麼真實(shí)成果，都值得懷疑。

脫貧攻堅(jiān)是各級(jí)黨委、政府理應(yīng)肩負(fù)的民生重任，必須認(rèn)真謀劃，踏實(shí)甄別，因人施策，精準(zhǔn)扶助，有錢花在刀刃上，不能搞“面子工程”“形象工程”。可以鼓勵(lì)干部職工積極參與扶貧工作，有辦法的出謀劃策，有力量的實(shí)業(yè)帶動(dòng)，有財(cái)力的自願(yuàn)出資，扎扎實(shí)實(shí)地幫助貧困群眾尋找致富門路，提升“造血”功能，在脫貧致富的基礎(chǔ)上，硬化路面，平整院壩，錦上添花，群眾才能真正感受到脫貧攻堅(jiān)帶來的成果，分享全面小康的美麗與幸福。

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