朱達(dá)志
2017年01月05日09:14 來(lái)源:中國(guó)青年報(bào)
法律對(duì)環(huán)境污染犯罪的處罰還是過(guò)輕,違法排放、違法處置污染廢料的機(jī)會(huì)成本太低,“比較優(yōu)勢(shì)”太高,這些都足以令法治意識(shí)淡薄的公司經(jīng)營(yíng)者鋌而走險(xiǎn)。
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德國(guó)名企德司達(dá)被中國(guó)上市公司龍盛集團(tuán)收購(gòu)后,其所屬德司達(dá)(南京)染料有限公司因夜間向運(yùn)河偷排廢酸2698.1噸,最近被揚(yáng)州中級(jí)法院認(rèn)定構(gòu)成污染環(huán)境罪,判處罰金2000萬(wàn)元。
《法制晚報(bào)》記者了解到,經(jīng)專業(yè)評(píng)估,這2698.1噸廢硫酸平均濃度59.34%,數(shù)值超過(guò)構(gòu)罪標(biāo)準(zhǔn)數(shù)百倍,且偷排地點(diǎn)河網(wǎng)密度高、水系豐富,已經(jīng)引起相鄰區(qū)域多處水廠被迫停產(chǎn)停水。
尤其讓人憤怒的是,這家公司先前在德籍總經(jīng)理的管理下都是遵紀(jì)守法的,而管理權(quán)移交中方老總后,情況卻出現(xiàn)了大逆轉(zhuǎn)。從成立之初的2004年到換帥之際的2010年,德司達(dá)(南京)染料有限公司生產(chǎn)時(shí)所產(chǎn)生的廢酸都是先中和處理,PH值達(dá)到要求后,再送至污水處理廠處置。
但此后公司股權(quán)被浙江龍盛集團(tuán)收購(gòu),中國(guó)人李某擔(dān)任總經(jīng)理和法定代表人,他跟負(fù)責(zé)廢酸處置的公司執(zhí)行助理王軍將德國(guó)人留下來(lái)的好傳統(tǒng)棄之如敝屣。王軍在明知南京順久化工有限公司並無(wú)處置廢酸資質(zhì)的情況下,與其老板王佔(zhàn)榮達(dá)成按每噸580元的低價(jià)處置廢酸的口頭協(xié)議,由其負(fù)責(zé)公司所產(chǎn)生廢酸的處理。而王佔(zhàn)榮其實(shí)也只是個(gè)二道販子,他從王軍手上攬到“生意”后,又以極低的價(jià)格將“活兒”轉(zhuǎn)包給下家,后者則趁夜黑風(fēng)高之際,將那些廢酸不做任何處理就直接運(yùn)至河中傾倒。
於是,悲劇上演,相鄰區(qū)域水廠及民眾的噩夢(mèng)來(lái)臨。至於德司達(dá)南京公司被判構(gòu)成污染環(huán)境罪,罰金2000萬(wàn)元(涉案人員處理結(jié)果,可能屬於另案,相關(guān)報(bào)道未披露),在我看來(lái)實(shí)在是太輕了﹔殊不知,一審判決后德司達(dá)公司上訴,認(rèn)為上面那些惡行只是公司員工所為,不應(yīng)認(rèn)定德司達(dá)公司為主犯,判處的罰金數(shù)額也過(guò)高。
區(qū)區(qū)2000萬(wàn)元罰金對(duì)德司達(dá)公司所造成的環(huán)境破壞和民眾健康危害而言,真的太輕了。李某、王軍等人心裡非常清楚,過(guò)去德籍老總處置廢酸花費(fèi)昂貴,每噸費(fèi)用約3000元。他們按每噸580元的價(jià)格將廢酸交給不法奸商處理,其中的貓膩任誰(shuí)也能猜到﹔而該公司的上述行為是由公司負(fù)責(zé)人李某和王軍親自出面實(shí)施,其行為所代表的就是公司的意志,公司的罪責(zé)怎麼可能一洗了之,甚至竟連區(qū)區(qū)2000萬(wàn)元罰金也嫌過(guò)高?
事發(fā)后,李某開(kāi)會(huì)指使相關(guān)部門(mén)掩蓋相關(guān)痕跡、銷毀証據(jù),這不是公司意志是什麼。我倒是認(rèn)為,我們的法律對(duì)環(huán)境污染犯罪的處罰還是過(guò)輕,違法排放、違法處置污染廢料的機(jī)會(huì)成本太低,“比較優(yōu)勢(shì)”太高,這些都足以令法治意識(shí)淡薄的公司經(jīng)營(yíng)者鋌而走險(xiǎn)。
同樣一家公司,在外籍人員管理下尚能遵紀(jì)守法,在自己人的管理之下卻對(duì)自己國(guó)家的法律視若無(wú)物,肆意妄為,這實(shí)在是令人痛心和悲哀。嚴(yán)復(fù)先生曾道:華風(fēng)之弊,八字盡之,始於作偽,終於無(wú)恥。百年過(guò)去了,我們的長(zhǎng)進(jìn)似乎並不大。這樣的現(xiàn)狀,值得深刻反思。
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