1月9日,海南省委常委會議審議通過了《中共海南省委 海南省人民政府關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)。《規(guī)定》從8個方面設(shè)置了20條“高壓線”,改進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)會風(fēng)文風(fēng)。其中一則公務(wù)接待“禁酒令”尤為引人關(guān)注。根據(jù)規(guī)定,今后海南省內(nèi)公務(wù)接待要按標(biāo)準(zhǔn)定點接待,不喝酒,不贈送禮品或土特產(chǎn),不上高檔菜肴,嚴(yán)禁上野味。(據(jù)1月14日人民日報)
近年來,海南各地市縣一級黨委政府推行過公務(wù)員“禁酒令”,如海南省保亭縣去年5月起嚴(yán)禁全縣機關(guān)干部工作日午間喝酒。但是,在全省范圍內(nèi)推行公務(wù)接待“禁酒令”,這還是第一次。全省統(tǒng)一要求公務(wù)接待“禁酒令”,彰顯了海南改進(jìn)工作作風(fēng)的決心和信心,可以看著是貫徹落實中央政治局“八項規(guī)定”的硬著子。其實,過去也早就有了工作日中午不得飲酒的所謂“禁酒令”,只是像海南這樣,要求所有的公務(wù)接待都執(zhí)行“禁酒令”在全國還是首創(chuàng)。這樣的硬著子,要想真正得到落實,還必須有“硬作為”。
執(zhí)行要全員覆蓋。法律面前,人人平等;制度面前,沒有特例。應(yīng)該說,過去各級各地也曾出臺過諸如“禁酒令”等禁令要求,但是,為何效果不明顯?一個重要的原因,還是因為執(zhí)行落實沒有做到全員覆蓋、全部到邊到底,一些干部,包括部分領(lǐng)導(dǎo)干部游離于了制度規(guī)定、禁令要求之外。像海南這樣,全省范圍推行公務(wù)接待“禁酒令”,看起來好像有點不近人情,有點“一刀切”的嫌疑。但是,既然是改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾、提升干部形象的好事,就必須堅決執(zhí)行、全員覆蓋,任何人不能講特殊、耍特權(quán)。
領(lǐng)導(dǎo)要帶頭推辭。群眾看黨員,黨員看干部,下級看上級。領(lǐng)導(dǎo)帶頭,萬事不愁。在公務(wù)接待工作中,基層干部認(rèn)為,有時不拿酒招待上級領(lǐng)導(dǎo),顯得好像不大尊重、不夠熱情。因此,公務(wù)接待要杜絕飲酒首先要領(lǐng)導(dǎo)帶頭,才能逐漸養(yǎng)成良好風(fēng)氣。“禁酒令”能不能真正得到落實,關(guān)鍵還要看領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是上級領(lǐng)導(dǎo)干部的表現(xiàn)和作為,對于基層或下級的“盛情款待”、“熱情服務(wù)”,要敢于說“不”,帶頭推辭。 令行禁止,關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)以身作則,讓下級有效執(zhí)行,這才是執(zhí)政黨的風(fēng)范。否則,半推半就,或來者不拒,缺少堅決的態(tài)度,將“禁酒令”當(dāng)玩笑,就失去了公信力。
監(jiān)督要及時跟進(jìn)。陽光是最好的防腐劑,監(jiān)督是最佳的消毒液。“禁酒令”難禁,說到底,還是領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)力、權(quán)威在發(fā)揮著“作用”,或者說有關(guān)的監(jiān)督措施沒有及時跟進(jìn)、有效落實。酒能亂性,更會誤事。其實,喝酒影響工作,臉紅紅的、滿身酒氣,不僅判斷力下降,不能準(zhǔn)確決策,個人形象也大打折扣。但是,在過去,官員喝酒,總會有這樣那樣的借口,要么是陪客商,要么是陪上級。而在各種借口面前,監(jiān)督似乎成了“雞肋”。或者說,“禁酒令”成了領(lǐng)導(dǎo)們的自說自話,至于到底有沒有禁,禁的情況如何,只有天知道。有鑒于此,必須大力加強監(jiān)督,特別要利用媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道進(jìn)行監(jiān)督,將“禁酒令”置于全社會監(jiān)督之下,自覺接受群眾監(jiān)督,確保“禁酒令”有效實施。
治國必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán)。海南出臺省一級的公務(wù)接待“禁酒令”是呼應(yīng)黨的十八大報告中有關(guān)從嚴(yán)治黨、整治脫離群眾作風(fēng)的舉措,有助于推動中央八項規(guī)定在地方的落實。但是,“禁酒令”這一“硬著子”需要的是“硬作為”、“強推行”,并且對于違規(guī)違紀(jì)行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),必須嚴(yán)肅問責(zé),絕不能打和牌,從而倒逼各級各地官員規(guī)范行為、廉潔從政。否則,“禁酒令”就有可能變成一紙空文。