溫家寶指出，2013年企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金繼續(xù)提高10%，城鄉(xiāng)低保和優(yōu)撫對象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)也進(jìn)一步提高。要加大對社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和兒童福利機(jī)構(gòu)建設(shè)的支持力度。
毫無疑問，這又給企業(yè)退休人員增添了福音，也就是說，我國企業(yè)退休人員養(yǎng)老金實(shí)現(xiàn)了“九連增”，說明政府對于企業(yè)退休人員始終是關(guān)注。但在同時(shí)，全國政協(xié)委員、遼寧奧克化學(xué)股份有限公司董事長朱建民當(dāng)天在福利保障界分組討論中說，養(yǎng)老雙軌制甚至是多軌制，有失社會(huì)公平，希望政協(xié)加強(qiáng)調(diào)研和獻(xiàn)策。
對此，全國政協(xié)委員、人力資源和社會(huì)保障部副部長胡曉義在接受記者采訪時(shí)說，養(yǎng)老金雙軌制等一系列問題正在進(jìn)行綜合研究和頂層設(shè)計(jì)。很顯然，養(yǎng)老金雙軌制的問題，終究會(huì)妥善解決的。
對于努力實(shí)現(xiàn)“中國夢”，黨的十八大已經(jīng)確定了線路圖，那么關(guān)系到企業(yè)退休人員的切身利益，關(guān)系到社會(huì)公平的養(yǎng)老金雙軌制綜合研究與頂層設(shè)計(jì)，該不該設(shè)定一個(gè)“時(shí)間表”？。
不能總給人兩會(huì)上“夸夸其詞”，會(huì)后卻無動(dòng)于衷？
都知道，關(guān)于養(yǎng)老金雙軌制的問題由來已久，就是今年兩會(huì)的調(diào)查，社會(huì)保障問題仍是排行第一。理由很簡單，這是關(guān)系到千家萬戶的民生問題。收入分配已經(jīng)影響到社會(huì)的穩(wěn)定。
不可否認(rèn)，我國建立和實(shí)行社會(huì)保障體系起步晚，時(shí)間不長，我國是從1993年開始推行社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的，且又是率先在國有企業(yè)執(zhí)行，而1992年前的社保基金“視同繳費(fèi)”。也就是說，繳費(fèi)基數(shù)很低，乃至較早退休人員養(yǎng)老金偏低，這樣既增加了社會(huì)養(yǎng)老的負(fù)擔(dān)，又給退休人員增加了生活負(fù)擔(dān)。
資料顯示，我國從2004年起每年以10%為基數(shù)為企業(yè)退休人員增加養(yǎng)老金，由全國平均700元增加到2013年的人均1721元。顯然，政府想方設(shè)法為企業(yè)退休人員增加福利，讓企業(yè)退休人員晚年生活幸福。但是，養(yǎng)老金的增加還是趕不上物價(jià)上漲，雙軌制的存在，讓企業(yè)退休人員感到明顯不公。從機(jī)關(guān)、事業(yè)單位退休的，養(yǎng)老金每月可以拿4000多元，而且企業(yè)退休人員才拿1000多元，差距太大。
因此，取消雙軌制不止是討論，而應(yīng)該拿出具體的措施，要有具體時(shí)間表。比如，先采取老人老辦法，新人新章程之舉措，采取過渡之方法，逐步取消退休“雙軌制”，而不是一刀切。再按照政府報(bào)告中提出的，“繼續(xù)提高農(nóng)民收入、企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金”，建立社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)持續(xù)增長的長效機(jī)制，確保分配的科學(xué)公平。” 取消退休養(yǎng)老金“雙軌制”目的，就是建立更為合理的，科學(xué)的分配機(jī)制，讓社會(huì)更加公平、公正。
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