北京市委組織部和人力社保局昨天聯(lián)合發(fā)布公告，本市將面向全國公開招聘6位聘任制公務(wù)員，擔(dān)任市科委、市交通委和北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會3家政府部門的高管職位。據(jù)悉，這是本市首次試水聘任制公務(wù)員，聘期2至3年，年薪20萬元起，年度績效考核不合格的可被解聘，打破公務(wù)員“鐵飯碗”的“傳說”。（6月4日中國青年網(wǎng)）
近年來，江蘇、福建、廣東、廣西紛紛試水聘任制公務(wù)員，但從整體上來看，除了合同聘用外，在管理、考核等方面聘任制公務(wù)員和委任制公務(wù)員并無任何差別。而此次北京聘任制公務(wù)員，卻獨樹一幟的打起了高薪引進(jìn)高層次人才的牌子，讓公務(wù)員由打不破的“鐵飯碗”變成了競爭上崗的“瓷飯碗”。
這些年，政府一些部門由于懶政之風(fēng)備受詬病，而其根本就是缺乏合理的公務(wù)員退出機制。因此，在公務(wù)員隊伍效率不高的背景下，公務(wù)員聘任制免除了機關(guān)“進(jìn)一個人就要終身負(fù)責(zé)”的弊端，使單位聘到一些專業(yè)性較強、能力較高的人才，對在職的公務(wù)員形成一種“鲇魚效應(yīng)”，讓每日工作無壓力的公務(wù)員們有了危機感，從而提高政府的效率。
按照《公務(wù)員法》第九十五條的規(guī)定：“機關(guān)根據(jù)工作需要，經(jīng)省級以上公務(wù)員主管部門批準(zhǔn)，可以對專業(yè)性較強的職位和輔助性職位實行聘任制。”在筆者看來，用高薪來吸引更多政府急需的高層次人才加入公務(wù)員隊伍，的確可以增強機關(guān)事業(yè)單位用人方式的彈性化、人性化。除此之外，公務(wù)員聘任制，還有利于“能者上，庸者下”，是公務(wù)員制度改革的有效嘗試，也是政治體制改革的迫切任務(wù)。
事實上，打破公務(wù)員的“鐵飯碗”，實行聘任制公務(wù)員是加強公務(wù)員隊伍建設(shè)必然趨勢。一方面，公務(wù)員聘任制破解了公務(wù)員能進(jìn)不能出的常態(tài)，以及能上不能下的人事制度難題，還打破了傳統(tǒng)意義上的“唯資歷論”觀念；另一方面，讓公務(wù)員隊伍中的人才流動更加科學(xué)合理。畢竟，公務(wù)員不是低投入、高回報、零風(fēng)險的養(yǎng)老機構(gòu)，只有打破固有的“鐵飯碗”制度，才能讓更多的專業(yè)型人才人盡其才，以最大限度地避免人浮于事、不負(fù)責(zé)任、公權(quán)濫用等現(xiàn)象。
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