國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)6月５日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的基本前提，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手。各地區(qū)、各部門要堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展的理念，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，警鐘長(zhǎng)鳴，須臾不可松懈，在預(yù)防和治本上下更大功夫，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。（2013年6月6日人民網(wǎng)—人民日?qǐng)?bào)）
近日，吉林寶源豐禽業(yè)有限公司特別重大火災(zāi)事故造成重大人員傷亡，令人十分痛惜，教訓(xùn)十分深刻，同時(shí)也給我們?cè)俅吻庙懥税踩a(chǎn)的警鐘。國(guó)務(wù)院召開常務(wù)會(huì)議專題研究部署進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，科學(xué)研判當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，要求始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，警鐘長(zhǎng)鳴，并提出五條工作措施，體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視，對(duì)民生為本、以民為先的高度關(guān)切。安全生產(chǎn)關(guān)乎國(guó)計(jì)民生，疏忽不得，大意不得，麻痹不得。那么，安全生產(chǎn)“警鐘長(zhǎng)鳴”的要求，靠啥才能得到有效落實(shí)呢？
安全無(wú)小事，責(zé)任大于天。違規(guī)違法生產(chǎn)的發(fā)生，責(zé)任都在地方政府。因此，杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，必須強(qiáng)化各級(jí)各地各部門的責(zé)任落實(shí)。將安全生產(chǎn)作為考核干部、使用干部的重要方面，在安全問題上堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”、“一竿子到底”，讓每一名黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都能在思想上、行動(dòng)上始終繃緊安全生產(chǎn)這個(gè)弦，警鐘長(zhǎng)鳴，須臾不可松懈。要定期不定期開展安全生產(chǎn)大檢查，不走過場(chǎng)、不搞形式，切實(shí)將責(zé)任落到實(shí)處。在此基礎(chǔ)上，要強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)。對(duì)企業(yè)責(zé)任不落實(shí)、政府監(jiān)管不到位、失職瀆職的，一律嚴(yán)格追究、嚴(yán)厲問責(zé)。抓住重大事故、典型案件，對(duì)責(zé)任人從嚴(yán)重處，決不手軟。以有效的問責(zé)機(jī)制，倒逼企業(yè)及政府的責(zé)任意識(shí)，提高政府執(zhí)行力。
沒有規(guī)矩，不成方圓。安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，不是偶然，而是長(zhǎng)期不依法依規(guī)而導(dǎo)致或造成的。因此，要想真正做到安全生產(chǎn)“警鐘長(zhǎng)鳴”，就必須敬畏法律，增強(qiáng)法治精神。無(wú)論是企業(yè)生產(chǎn)行為，還是政府審批及監(jiān)管行為，都必須一切以法律為準(zhǔn)繩，不得有任何超越法律范圍的特殊和特權(quán)。要捍衛(wèi)法律的權(quán)威和尊嚴(yán)，對(duì)于一切違法違規(guī)行為和責(zé)任人，必須依法嚴(yán)懲，絕不能姑息遷就，不能大事化小，小事化無(wú)，不得打和牌、搞包庇、徇私枉法。只有鐵腕打擊非法違法和違規(guī)違章生產(chǎn)行為，依法嚴(yán)懲違法犯罪，才能起到警戒和震懾作用。反之，如果和稀泥，不嚴(yán)肅法紀(jì)、不彰顯法治，只會(huì)助長(zhǎng)一些人的違法違規(guī)行為，給安全生產(chǎn)埋下隱患。
群眾的眼睛是雪亮的，群眾也最有發(fā)言權(quán)。企業(yè)安全生產(chǎn)做得怎么樣，政府的安全檢查、安全監(jiān)管抓得如何，老百姓心里最清楚。因此，要真正堅(jiān)持做到安全生產(chǎn)“警鐘長(zhǎng)鳴”，必須充分相信群眾、依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾，讓群眾參與到安全生產(chǎn)的監(jiān)督中來(lái)，讓群眾說得上話，說話管用。一方面，要強(qiáng)化從業(yè)人員特別是高危行業(yè)從業(yè)人員的安全教育，提高全社會(huì)安全意識(shí)，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。另一方面，要充分尊重群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，無(wú)論是企業(yè)招引落地，還是企業(yè)安全生產(chǎn)管理等，都要廣泛征求群眾意見，充分保障群眾的話語(yǔ)權(quán)。定期不定期地邀請(qǐng)群眾代表、網(wǎng)友代表走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)部門，針對(duì)一些熱點(diǎn)問題，進(jìn)行交流互動(dòng)，幫助企業(yè)和部門排查問題、分析問題、解決問題。要將評(píng)判的標(biāo)尺交給群眾，對(duì)于企業(yè)或地方政府的違法違規(guī)行為的問責(zé)和懲處，到不到位，也要看看群眾滿意不滿意。
當(dāng)然，安全生產(chǎn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程。不是一兩次的安全大檢查就能完全排除隱患，也不是對(duì)一些安全生產(chǎn)違法違規(guī)人員的嚴(yán)肅問責(zé)，就能完全消弭安全事故。各級(jí)各地各部門，必須始終做到“警鐘長(zhǎng)鳴”，并強(qiáng)化協(xié)調(diào)，發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)作用，既堅(jiān)持預(yù)防為主，更重視治本為上；既加強(qiáng)教育管理，更強(qiáng)化監(jiān)督檢查和嚴(yán)厲問責(zé)，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化，才能真正富一方百姓，保一方平安。
（倪洋軍）
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