都說基層工作最難做。作為基層干部的我對此深有體會。一方面要完成上級指定的各種目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)常性地迎接上級領(lǐng)導(dǎo)的觀摩學(xué)習(xí)；另一方面要接待老百姓雞毛蒜皮的來信來訪，還要處理各種各樣的矛盾和糾紛。而在發(fā)展是硬道理、穩(wěn)定是死命令的要求和壓力下，基層干部還常常被折騰得手忙腳亂，搞不清兩者之間的關(guān)系，有的還將好經(jīng)念歪。
重發(fā)展輕穩(wěn)定。在唯GDP是瞻的“指揮棒”下，一切為了招商引資、服務(wù)于招商引資，成了基層工作的重中之重。有些基層干部干脆一門心思成天在外跑招商、忙接待，而對除經(jīng)濟工作以外的其他工作不上心或者說沒時間過問，導(dǎo)致機關(guān)作風(fēng)建設(shè)沒人抓，群眾工作沒人做，農(nóng)村社會穩(wěn)定堪憂。一些地方在征地拆遷等工作中，由于工作不到位而導(dǎo)致的群眾上訪、集訪等群體性事件屢有發(fā)生，干群關(guān)系緊張、矛盾激化，群眾對此很反感，基層干部更是有苦說不出。
先發(fā)展后穩(wěn)定。毫無疑問，經(jīng)濟發(fā)展是一切工作的前提和基礎(chǔ)。區(qū)域之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間競爭的就是經(jīng)濟指標(biāo)、發(fā)展水平。鑒于此，少數(shù)基層干部干脆不顧實際、不計成本地為了發(fā)展而發(fā)展，為了招商而招商，導(dǎo)致一些落后、淘汰的高能耗、高污染的項目也被招引過來，為了能夠新上項目、快見成效，在征地拆遷、項目審批等方面，也是“先上車后買票”、“先上項目后審批”、“先征地后安置”。而由于缺少科學(xué)論證、統(tǒng)籌規(guī)劃、民意征集等必要的程序，先污染后治污、先發(fā)展后穩(wěn)定，生態(tài)被破壞了，群眾的利益也常被損害。
求穩(wěn)定怕發(fā)展。穩(wěn)定壓倒一切。少數(shù)基層干部平時很害怕出事，只要一聽說有群眾上訪、有矛盾出現(xiàn)，便慌了手腳、亂了方寸，急得像熱鍋上的螞蟻。在發(fā)展的問題上，總是畏首畏尾，不敢嘗試，缺少大膽闖、勇敢試的精神和勇氣，一味地求穩(wěn)定而怕發(fā)展、怕改革。不求有功但求無過，不求發(fā)展一方經(jīng)濟但求穩(wěn)定一方百姓。這樣的干部，看似在維護(hù)群眾的利益，實際上只是“和事佬”，表面的和諧成就不了發(fā)展與穩(wěn)定大業(yè)，也難以真正帶領(lǐng)群眾奔小康。
唯數(shù)字論英雄。在數(shù)字出官、官出數(shù)字的陰影下，一些基層干部在迎接檢查、應(yīng)對考核的時候，不講實話、不做實功，不論地方發(fā)展與穩(wěn)定到底抓的怎么樣，材料總結(jié)方面是經(jīng)驗一大堆、數(shù)字一籮筐，竭盡吹捧、浮夸之能事，唯數(shù)字拼高低、靠吹噓比能耐，欺上瞞下、坑蒙拐騙。而在你好我好大家好的一派“大好景象”中，老百姓并沒有真正享受到改革發(fā)展的成果、共享到和諧穩(wěn)定的陽光。其實，這樣的數(shù)字官，充其量只能是個糊涂官、混賬官。
發(fā)展與穩(wěn)定，是基層的兩大任務(wù)、兩大主題、兩條主線。兩者是相互影響、相互制約同時又相互依存、相互促進(jìn)的關(guān)系。任何忽視一方、偏廢一方的想法和做法都是不對的。作為基層干部，必須牢牢掌好發(fā)展與和諧之舵，堅持發(fā)展與穩(wěn)定兩手抓、兩手都要硬，堅持兩者同部署、同推進(jìn)，才能真正富一方經(jīng)濟、安一方百姓，并團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾戮力奮斗，共同實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福的中國夢。
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