實(shí)施四年，我國(guó)首部《食品安全法》即將啟動(dòng)修訂。記者近日從國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局了解到，《食品安全法》的修訂，已列入國(guó)務(wù)院法制辦2013年立法計(jì)劃。
據(jù)說(shuō)，重典治亂將成為食品安全法的修訂焦點(diǎn)。自2009年6月我國(guó)首部《食品安全法》頒布實(shí)施，這四年間，食品安全領(lǐng)域風(fēng)波不斷，問(wèn)題頻出，近在眼前的就有毒生姜、鎘大米、毒皮蛋，一個(gè)亂字當(dāng)之無(wú)愧。治亂需要重典，當(dāng)違法成本低于守法成本時(shí)，一些利欲熏心的生產(chǎn)者總有制造假冒偽劣產(chǎn)品的沖動(dòng)。遇到有毒食品，查處一下，銷(xiāo)毀一批，罰上幾個(gè)，傷不了筋動(dòng)不了骨，下次還是照干不誤。最嚴(yán)格的食品藥品安全監(jiān)管體系，首先就要讓生產(chǎn)者意識(shí)到，制造有毒食品沒(méi)有逃脫處罰的可能性，有可能判刑，有可能被罰得傾家蕩產(chǎn)。如此，還會(huì)有摻毒制假的僥幸心理嗎？
治亂需重典，可法規(guī)里面的處罰如何嚴(yán)峻，追究如何嚴(yán)苛，終究還是寫(xiě)在紙面上的東西，如果執(zhí)行不力，落實(shí)不了，光憑紙上風(fēng)暴是無(wú)法改觀食品安全領(lǐng)域的亂象的。以現(xiàn)行的《食品安全法》為例，規(guī)定出賣(mài)不合格食品，消費(fèi)者可得到十倍賠償，可是那些買(mǎi)到毒生姜、鎘大米、毒皮蛋的消費(fèi)者們，得到過(guò)十倍賠償沒(méi)？不去追究其他處罰，也不追究你的刑事責(zé)任，光是這一條切切實(shí)實(shí)執(zhí)行到位了，誰(shuí)還敢生產(chǎn)有毒食品？賣(mài)一賠十的虧本買(mǎi)賣(mài)，誰(shuí)樂(lè)意干？
法規(guī)難以執(zhí)行落實(shí)，有監(jiān)管不力的因素，也有地方保護(hù)的因素。一些時(shí)候，監(jiān)管者和黑心的生產(chǎn)者沆瀣一氣，狼狽為奸，瘦肉精、塑化劑等諸多事件中，監(jiān)管從來(lái)不是主動(dòng)進(jìn)入公眾的視線(xiàn)，而是被動(dòng)亮相，推諉卸責(zé)。分段監(jiān)管成了分段縱容，食品生產(chǎn)涉及原料來(lái)源、生產(chǎn)加工、運(yùn)輸消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)，有一個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管部門(mén)陣地失守，問(wèn)題食品就有可能長(zhǎng)驅(qū)直入到達(dá)消費(fèi)者的餐桌。一些時(shí)候，一些官員對(duì)于食品安全的認(rèn)識(shí)和覺(jué)悟?qū)嵲谧屓撕诡�。湖南鎘大米事件中，當(dāng)?shù)厥嘲厕k和質(zhì)監(jiān)局互“踢皮球”，均未披露大米鎘超標(biāo)情況。一位湖南省級(jí)政府職能部門(mén)官員表示，大米重金屬超標(biāo)全國(guó)都有，湖南大米重金屬超標(biāo)也早已存在，但湖南是農(nóng)業(yè)大省、產(chǎn)糧大省，過(guò)于炒作湖南大米鎘超標(biāo)之事，對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)影響很大。重典治亂之外，還得重典治理監(jiān)管不力、職責(zé)失守��！
讓每個(gè)人吃得安全、吃得放心，這應(yīng)該算最簡(jiǎn)單最樸實(shí)的中國(guó)夢(mèng)了吧？要圓夢(mèng)，除了一紙與時(shí)俱進(jìn)的《食品安全法》，要做的還有許多。
如果執(zhí)行不力，落實(shí)不了，光憑紙上風(fēng)暴是無(wú)法改觀食品安全領(lǐng)域的亂象的。
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