蘭州大學管理學院副教授尚虎平表示，公務員自身個人素質(zhì)往往比較優(yōu)秀，如果發(fā)現(xiàn)自己的收益低于自己非公務員的同學、朋友等，心理上就會萌生不公平感。一部分人就會選擇吃、拿、卡、要等不廉行為，甚至有一部分還會選擇行賄受賄、公權(quán)私用、買官賣官等貪腐行為。（中國新聞網(wǎng) 7月5日）對此論調(diào)，我倒不敢茍同。
何謂個人素質(zhì)優(yōu)秀？學而優(yōu)則仕，選擇從政做官固然是優(yōu)秀，這走的是一條傳統(tǒng)的路子。但是，人各有志。難道選擇經(jīng)商、搞實業(yè)，做白領(lǐng)以致藍領(lǐng)什么的，其中的姣姣者就不算優(yōu)秀？三百六十行，行行出狀元。應該說，素質(zhì)優(yōu)秀的人存在于各行各業(yè)中，而并非做公務員就“獨秀”，其他職業(yè)人群就別無優(yōu)秀可言。尚虎平認為，“在職業(yè)選擇階段，公務員可謂是更為優(yōu)秀的勝利者”。我以為，這到底是用一種老眼光看問題。
這也難怪，千百年來的封建社會，“素質(zhì)優(yōu)秀”者大都出仕做官，特別是隋唐以來，多少文人學士無不是通過科舉考試得以金榜題名而走上仕途，“學而優(yōu)則仕”成為封建時代“個人素質(zhì)優(yōu)秀”的惟一出路和重要標志。而在農(nóng)耕為本的封建社會，經(jīng)商、手工業(yè)等行當甚至排在務農(nóng)之下；商人即使腰纏萬貫，甚至富可敵國，但從事經(jīng)商買賣也屬社會主流鄙視的下等之業(yè)。諸如官本位、吃“皇家飯”等就是所謂“個人素質(zhì)優(yōu)秀”的封建思想流毒影響深遠，綿延至今仍未消彌殆盡，甚至在一定范圍內(nèi)、某些人群中還頗有市場，不能不說是一種悲哀。
所以說，并不見得“公務員自身個人素質(zhì)往往比比較對象更為優(yōu)秀”，也不見得公務員的能力、社會關(guān)系、勤奮程度等人力資源投入就高于其他職業(yè)人群，故而，公務員不要自我感覺太好，自視過高，大可不必自以為“個人素質(zhì)優(yōu)秀”，卻因收益低于自己非公務員的同學、朋友等而憤憤不平，就“心態(tài)難免失衡，非常鬧心”。畢竟，與公務員一樣優(yōu)秀甚至更優(yōu)秀的大有人在。人家不是公務員，不吃“皇糧”，但并不意味著人家就不優(yōu)秀，素質(zhì)就要遜色于你。既如此，那么又何須眼紅別人拿得高于自己的收益？
尚虎平認為之所以政府的服務態(tài)度持續(xù)惡化，“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”還僅僅是個皮毛問題，核心問題是貪污腐化等，把其原因歸結(jié)為公務員都是追求個人收益最大化的普通社會成員，……，在物質(zhì)條件不能滿足、人力資本收益過低的情況下，他們都會采取個人認為“合理”的措施，來提高自己的收益，改進人力資本的收益率。我以為，這到底是站不住腳跟的。“爭取自己人力資本投入的收益最大化”的法則在公務員范疇中并不適用。所謂的“收益市場”于公務員隊伍并不存在。因為，公務員所處的崗位和從事的工作具有公共服務性質(zhì)，決定其不能追求個人的最大收益。“公務員只能在崗位上按部就班地工作并取得工資性收入”，即使在所謂的“報酬市場”上收益落后，這也是一種合理的存在。
尚虎平還指出，“在未來的公務員制度改革中，如果想從根本上解決廉政問題，就必須從重新計算公務員人力資本價值入手。按照目前公務員的工資、獎金水平，大多數(shù)地區(qū)和部門的公務員工資、獎金提升80%-100%比較合理”。但是提高了薪金之后是否就可保證政府廉潔高效？國內(nèi)外的諸多實踐和案例表明，多少貪官本來拿的俸祿不算低，家境也殷實，卻依然走上貪腐之路。可見，即便高薪也未必能養(yǎng)廉，更何況是“提升80%-100%”，要預防公務員貪腐絕不能指望靠提高薪水來解決。
素質(zhì)優(yōu)秀也好，收入偏低也罷，都不應是公務員“吃拿卡要”甚至貪腐的理由。既然選擇了做公務員就要以多為人民服務作貢獻為己任，而不是到處與別人比優(yōu)秀、比收入、比享受。如果硬要追求什么所謂“個人收益最大化”，以致心理不平衡，那么，通過吃拿卡要甚至貪腐來提高自己的“人力資本收益率”，也就會成為一種自取滅亡的必然選擇。
|
