原標題：創新考評機制 引領科學發展
7月18日，省政府通報了2012年度縣域經濟發展考核評價結果，根據3月出臺的 《山西省縣域經濟發展考核評價暫行辦法》對119個縣（市、區）進行了分類綜合考評。
值得關注的是，無論是考評辦法還是考評結果，都摒棄了“GDP崇拜”，不唯GDP論英雄排座次，GDP和經濟發展的指標變得更輕，考評 “指揮棒”加大了提高發展質量、增進民生福祉這一權重，更加注重結構調整，更加注重民生改善和生態效益。這一考評創新，是我省貫徹落實黨的十八大精神，“五位一體”推動科學發展的具體體現，也是結合山西省情實際，調結構、轉方式、惠民生、穩增長，推進轉型綜改試驗區建設和轉型跨越發展的重要舉措。
長期以來，唯GDP論觀念根深蒂固。一些地方政府過分追求GDP的增長，將經濟社會發展成果的 “蛋糕”主要用在了最能體現政績、最能擴展自己提拔空間的政績工程、形象工程上，而生態建設、收入分配、社會保障等民生工作，則成為照耀不到的“燈下黑”，無法與經濟發展比翼齊飛。唯GDP論甚至造就了 “黑色 GDP”“帶血的GDP”，帶來了能源消耗、資源浪費、生態破壞、環境惡化、重復投資，乃至由此引發的社會矛盾等各種問題。
我們欣喜地看到，此次我省不僅拿出了綠色的GDP衡量標準，也拿出了綠色的GDP衡量結果：分類考評充分考慮了縣域不同的基礎、特點和發展取向，基本反映了各縣（市、區）經濟社會發展的綜合水平，也毫不留情地反映出存在的差距；指標體系涵蓋了經濟發展、經濟結構、民生改善、資源環境四大類，特別是民生改善權重明顯超過經濟發展，突出了增加城鄉居民收入這一民生改善的重中之重，以及對節能減排、環境保護、水資源利用等約束性指標的硬性要求。也就是說，我們的考評，既看發展又看基礎，既看顯績又看潛績，更看加強生態文明建設、讓人民群眾共享改革發展成果這一實績。
考評辦法和考評結果的這一變化，將產生巨大的作用和深遠的影響。考評作為激發干部工作積極性的手段，將有利于促進各級各部門特別是領導干部摒棄唯GDP是從的政績觀，用智慧執政，用汗水作為，努力做到“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”。同時，考評作為指引地方科學發展的“指揮棒”，還有助于縣級黨委、政府全面了解本地經濟社會發展情況，清醒地研判發展優勢、差距和不足，根據新形勢、新特點，及時調整發展方向和工作著力點，更好更快地推動縣域經濟發展。這對于我省解決縣域經濟總量不大、結構不優、質量效益不高的短板問題，將起到積極的促進作用。
創新考核評價機制，改進考核方法手段，科學設置考核指標，加強考核結果運用，能源大省山西正用實際行動向“帶血的GDP”和“黑色GDP”說“不”，向唯GDP增長的時代揮手告別，開啟并進入了科學發展的新階段。當是時，各級領導干部要把縣域經濟發展考評作為推動工作落實的重要抓手，認真執行考核制度，正確對待考核結果，把心思放在工作上、把精力投入到落實中，努力促進各項工作上水平、出成績，推動縣域經濟在轉型跨越發展中形成各具特色、競相發展的新局面。
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