羊城晚報：天價養(yǎng)老院背后是標(biāo)準(zhǔn)和制度缺失

重陽節(jié)，養(yǎng)老話題循例熱門。今年，被媒體曝到公眾眼前的，就是“天價養(yǎng)老床位”（8000元/月）。公眾的關(guān)心點，不外三個：一是價錢離普通階層養(yǎng)老需求太遠，暈！二是住進去的是些什么人，“羨慕嫉妒恨”！三是這個價錢的老人院有啥子服務(wù)？是不是貨能對板？疑！

養(yǎng)老院問題，近些年是除養(yǎng)老金和“醫(yī)保”之外，最被關(guān)注的話題。在各地普遍實行的養(yǎng)老政策中，除鰥寡老人之外，老人進入養(yǎng)老院，都算不得基本養(yǎng)老政策范疇之事。各種各樣的養(yǎng)老院，只要被民政部門批準(zhǔn)，都算合法經(jīng)營了，至于價格，也就忽悠著收了。

事實上，越來越多商人發(fā)現(xiàn)，創(chuàng)建和經(jīng)營養(yǎng)老院，是個很暴利的行當(dāng)。暴利何來？無他，模糊地帶太多。比如，硬件方面，建養(yǎng)老院可疑似房地產(chǎn)，不少養(yǎng)老院都在收住房的長期使用權(quán)基金，而老人并沒有住房的產(chǎn)權(quán)，表面看這筆錢比買房便宜很多，但土地的價值是升值的，院方對老人來說，真是得了便宜還賣乖；又比如，一定規(guī)模的新老人院，多半在郊外，這就要求其有保健的配套，配套什么？是疑似醫(yī)院了。醫(yī)院資質(zhì)水平怎樣？誰都不敢說，但賺錢的機會，不用說是“大大的”了……

天價老人院引起普遍關(guān)注和質(zhì)疑，毫不奇怪。問題其實不在天價不天價，而在于，我們對養(yǎng)老院的管理及服務(wù)質(zhì)量，根本沒有細致標(biāo)準(zhǔn)。有什么服務(wù)收什么價，天經(jīng)地義，但現(xiàn)在有哪家老人院的收費，是明明白白經(jīng)過批準(zhǔn)和公眾質(zhì)詢的呢？相關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，又有哪些是清楚列明的？從監(jiān)管來說，我們對老人院的管理，基本上是放任自流的，不存在一個科學(xué)合理的標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)和相應(yīng)的規(guī)范約束機制。老人院應(yīng)不應(yīng)該分級？基本醫(yī)療配置水平要不要分級？日常服務(wù)是否應(yīng)像酒店那樣有個軟硬件標(biāo)準(zhǔn)？在老人院的服務(wù)中，哪些算是基本服務(wù)或必配服務(wù)，哪些可稱作特殊服務(wù)？等等，等等。養(yǎng)老院不管是官辦還是民辦的，在沒有第三方的透明監(jiān)管下，終歸還是難以真正“洗白白”的。試問一下公眾，哪個人對現(xiàn)有的養(yǎng)老院，不是心存質(zhì)疑？

總之，老人是社會的弱勢群體，他們的權(quán)益特別容易受到傷害，尤其是在一個相對封閉的環(huán)境中，更易被隱蔽的黑手盤剝而無力維權(quán)，所以，我們應(yīng)當(dāng)首先從立法和管理上，更細致地研究針對老人的各項標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)細則。對老人的關(guān)懷，只有體現(xiàn)在制度和更細致的剛性約束，才可能落到實處。