華西都市報：警惕公務(wù)交通補貼成變相創(chuàng)“薪”

日前有網(wǎng)友爆料，陜西國企西安經(jīng)發(fā)集團車改后，正職最高每月可享受5300元補貼，而2013年西安市最低工資標(biāo)準(zhǔn)為1150元，光車補一項就是它的近五倍。而該國企副總經(jīng)理卻回應(yīng)稱：“比原來節(jié)約很多”。（12月4日《京華時報》）

此前溫州車改，最高檔交通補貼為3100元，為當(dāng)時全國最高。可跟西安該國企比，仍“弱爆了”。涉事企業(yè)負責(zé)人稱，該車補標(biāo)準(zhǔn)“比原來節(jié)約很多”。這或許不假，削減“特配專車”，代之以車補，從成本上掂量，也許確實能節(jié)省不少。實質(zhì)上，以領(lǐng)補貼的方式取代配專車，走貨幣化車改路線，也是時下車改的常見路徑。而衡量其效果的重要依據(jù)，就是對比之前有無節(jié)省公車支出。

盡管說，在當(dāng)下，之于車補標(biāo)準(zhǔn)，國家并無規(guī)定，而“適度”表述也略顯含糊，但對于其合理性，卻不乏評價體系。若無強效約束，淪為“掌勺者自己盛飯”，恐怕很容易變?yōu)楣�職人員福利。事實上，車補高不高，完全能有個評估指標(biāo)，如參照當(dāng)?shù)匦匠晁�平、交通成本、用車頻次、之前專車支出等。也只有綜合權(quán)衡，顧及民意，而非自己單向拍板，制定的車補標(biāo)準(zhǔn)才能合乎民心。

該國企車補標(biāo)準(zhǔn)是怎么制訂出的，就眼下看，尚不清楚。但可以肯定的是，國企屬性決定了其車補須“適度”發(fā)放，契合程序正義和政策規(guī)定：首先，補貼辦法的制訂，必須杜絕自個說了算的現(xiàn)象，而應(yīng)有多方制衡，聽取員工、民眾意見，并將方案報批；其次，在具體標(biāo)準(zhǔn)上，既要實現(xiàn)財力上的節(jié)省，也要顧慮到它對社會的連帶影響，充分醞釀、廣征民意。

西安該國企的高額車補，難免給人間接加薪的猜疑。它若是單方制訂，則其合理性必然存疑；若它已通過審批，亦有必要追問，是誰拍板的？借車補名義變相創(chuàng)“薪”，說到底是偽車改。而真正的車改，也絕非是從“公車?yán)速M”到“濫發(fā)補貼”的置換。