中國(guó)青年報(bào)：荒唐！黨政辦公樓竟然設(shè)假警

　　近日，在黑龍江省佳木斯市黨政辦公中心樓內(nèi)，經(jīng)常會(huì)遇到警容嚴(yán)整的警察對(duì)往來(lái)人員盤查，在一層的0109房間還設(shè)有“政府治安派出所”。然而，這些身著警服、肩佩警銜的警察和所設(shè)立的派出所，均屬“冒牌貨”。（澎湃新聞網(wǎng)12月16日）

　　常常聽說社會(huì)上有不法分子冒充警察敲詐勒索，黨政機(jī)關(guān)出現(xiàn)假警察、假派出所，倒是一件聞所未聞的新鮮事兒。顯然，這種做法已經(jīng)違法違規(guī)。因?yàn)椤吨腥A人民共和國(guó)人民警察法》第三十六條明確規(guī)定，人民警察的警用標(biāo)志、制式服裝、警械、證件為人民警察專用，其他個(gè)人和組織不得持有和使用。設(shè)立派出所，則需要市一級(jí)編辦和公安局審批，還要報(bào)到省公安廳備案。可佳木斯市黨政辦公中心設(shè)立的“派出所”，是2006年由市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局和市公安局主要領(lǐng)導(dǎo)共同商定、口頭宣布成立的，沒有經(jīng)過批準(zhǔn)和備案。機(jī)關(guān)保衛(wèi)人員著警服、配警銜、警號(hào)，配備警車，則是有領(lǐng)導(dǎo)在市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局請(qǐng)示報(bào)告上做了批示就辦的。從2001年至今，該市三任公安局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)及時(shí)任市委政法委書記等領(lǐng)導(dǎo)，均對(duì)此有過明確支持的批示。每次遇到上級(jí)公安機(jī)關(guān)部署檢查和整頓，“拿出領(lǐng)導(dǎo)批示，給他們一看就放行了”。這種現(xiàn)象，是典型的以權(quán)代法、知法違法。

　　佳木斯市黨政辦公中心樓為什么要設(shè)立假派出所、配假警察？該市政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局局長(zhǎng)張洪斌道出了緣由，“這些年上訪告狀的人員增多，每年硬闖市政府的就有上萬(wàn)人，穿上警服有時(shí)還管不住呢”。市政府一份文件也驗(yàn)證了這一點(diǎn)，“辦公中心統(tǒng)一著警服，發(fā)放警銜、警號(hào)已執(zhí)行6年，對(duì)維護(hù)辦公中心正常工作秩序起到了重要作用”。這又暴露出了另外的問題，那就是，當(dāng)?shù)厣显L告狀的人多，社會(huì)矛盾比較突出，黨政機(jī)關(guān)于是靠假派出所、假警察增加對(duì)訪民的威懾力，以維護(hù)機(jī)關(guān)辦公秩序。

　　十八屆四中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》，在建設(shè)法治政府的制度設(shè)計(jì)上有許多新亮點(diǎn)。其中強(qiáng)調(diào)，行政機(jī)關(guān)要堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為。目前，針對(duì)反映出來(lái)的問題，佳木斯市公安機(jī)關(guān)已著手對(duì)違法穿著警服等問題進(jìn)行整改，涉及警用標(biāo)志、制式警服、警械、證件等立即收繳。這種知錯(cuò)就改的態(tài)度和做法值得肯定，但最重要的是吸取教訓(xùn)，不要再帶頭違法。