法制日報：國考作弊入刑 槍手也難逃法網(wǎng)

通過刑法的修正,對于考試作弊已經(jīng)織密了法網(wǎng),但是,徒法不足以自行,法律的實施還需要執(zhí)法機關(guān)嚴(yán)格依法加大打擊力度

10月13日,中組部、人社部和國家公務(wù)員局發(fā)布消息稱,2016年度中央機關(guān)及其直屬機構(gòu)考試錄用公務(wù)員10月15日起開始報名,公共科目筆試定于11月29日舉行。專家也提醒廣大考生,一定要秉持誠信報考的基調(diào),因為根據(jù)2015年全國人大常委會通過的刑法修正案(九),已將包括公務(wù)員錄用考試在內(nèi)的國家考試作弊行為列入刑事犯罪(10月14日《京華時報》)。

正如專家所提醒的,刑法修正案(九)對于打擊考試作弊更加嚴(yán)厲,法網(wǎng)更加嚴(yán)密。這提醒那些蠢蠢欲動企圖從考試作弊中獲利的人尤其是考生要謹(jǐn)慎行事,別一不小心蹲入牢房,當(dāng)然,也是提醒我們的執(zhí)法者要適應(yīng)刑法的修改,加大打擊力度,讓國考更加純潔和公正。

以往,對于諸如高考、國考作弊行為,主要是進行違紀(jì)處分和治安處罰,例如規(guī)定作弊者禁考,對組織作弊者進行治安處罰,刑法上打擊不力。以往,利用刑法來打擊考試作弊者,主要是利用“非法獲取國家秘密罪”這一罪名進行打擊,非法獲取國家秘密罪,是指以竊取、刺探、收買方法,非法獲取國家秘密的行為。由于高考、國考的試題及答案都屬于國家秘密,因此,利用這一罪名對于那些非法獲取試題的人能進行相應(yīng)的打擊。

然而,僅僅依照“非法獲取國家秘密罪”這一罪名還難以有效遏制考試作弊。有些居中介紹買賣試題的人無法打擊,有些幫助做試題答案的人無法打擊,有些利用各種設(shè)備傳送答案的人無法打擊,而那些進行替考和讓他人幫助自己考試的考生更無法打擊。此外,還有些組織作弊的人由于并沒有獲取到相關(guān)考試試題及相關(guān)答案,只是居中介紹“槍手”,也無法利用這一罪名進行打擊。

刑法修正案(九)針對上述問題嚴(yán)密了法網(wǎng),讓考試作弊無從逃遁。除原有的“非法獲取國家秘密罪”外,新增加了“組織考試作弊罪”,規(guī)定“在法律規(guī)定的國家考試中,組織作弊的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金；情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。”這就不管是否非法獲取了試題和答案,只要存在組織考試作弊行為,就是犯罪。不僅如此,法律還規(guī)定,“為他人實施前款犯罪提供作弊器材或者其他幫助的”“為實施考試作弊行為,向他人非法出售或者提供第一款規(guī)定的考試的試題、答案的”都構(gòu)成犯罪。

這里最需要提醒的是,“槍手”和讓他人替考的考生也構(gòu)成犯罪。法律規(guī)定,“代替他人或者讓他人代替自己參加第一款規(guī)定的考試的,處拘役或者管制,并處或者單處罰金”,這就是說,替考和讓他人替考都是犯罪,而在以往,他們最多只是受到停考的處罰。所以,“槍手”與考生要注意了,千萬別再作弊了,否則,以后再也不可能進入公務(wù)員隊伍了,因為一旦有犯罪記錄,是不可能再錄入為公務(wù)員的。

可以說,通過刑法的修正,對于考試作弊已經(jīng)織密了法網(wǎng),但是,徒法不足以自行,法律的實施還需要執(zhí)法機關(guān)嚴(yán)格依法加大打擊力度。如此,作奸犯科之徒才會敬畏法律,考生才能有一個公平、公正的競爭環(huán)境。