政府網站“建起來”更要“用起來”

國務院辦公廳近日通報今年一季度對全國607個縣級以下政府網站的抽查結果，不合格率達18.5%。2015年我國首次對政府網站進行普查，421個不合格網站中83%集中在縣級以下。今年一季度的抽查結果依然反映出同樣的問題。（5月24日 新華社）

辦官方網站，本意是為了開展電子政務，加強與社會公眾的線上互動交流，提高政府行政質量的同時讓政府服務更好走到群眾中。然而，意在展示服務型政府現代意識的政府網站，從更新不及時到信息不準確，從互動不回應到服務不實用，卻集中暴露出了頗多問題。

相關人士表示“我們這些部門與市民的關聯度不大，說實話，也沒幾個人點擊查看”，或是形式大于內容、“面子”好于“里子”，或是建而不用、表里不一，亦或是把辦網站當作應對上級的任務，而不管群眾的真實信息需求，不難看出，“僵尸”網站的背后實則是“懶政”作風。

政府在網絡領域的反應能力折射的是執政能力，正如習總書記在網絡安全和信息化工作座談會上所強調的，“新形勢下服務好群眾就要注重網絡‘戰場’”，用網絡搭起一座官民良性溝通的“橋梁”，就需要做好做優政府網站，不僅要“建起來”，更要在“用起來”上下功夫。

資源上整合，縮減懶政空間。不得不承認，一些基層政府人手、資金有限，導致很多網站建成后淪為“僵尸網站”，更新不及時、回應不給力，反而會降低政府的公信力。其實，政府網站的建設運營應逐步從重形式向重內容轉變，進一步提升質量，唯有如此，才能讓網站平臺發揮最大化效用。這就需要清理整頓網站，將有效資源進行整合，集中力量更好地服務群眾。比如對網站進行評估，設定更科學周詳的建立標準，針對信息量小、無專職人員更新維護的政府部門網站，將其功能整合到政府門戶網站；針對一些政府部門、鄉鎮政府、街道辦事處網站，可將其功能整合到縣級政府門戶網站。

制度上保障，預防懶政作為。政府官網，從小處體現著為民服務的細心程度，從大處展現著服務型政府的軟實力。無論是群眾互動敷衍，頻現“神回復”；還是更新慢，內容有誤，出現類似“僵尸網站”的很大原因在于管理的不規范。好的制度是落實的前提和保障，預防懶政作為就需要做好制度功課。從政府工作動態的發布，到群眾疑問的解答，再到熱點事件的跟蹤……政府網站是“匯民智、分民憂、解民難”的很好平臺，要健全規范化的網站管理制度，規定嚴格的時限和內容要求以及審核流程，“有人管、有人做”，進而確保政務信息的正確性、準確性、完整性、實效性。

監督上升級，倒逼懶政轉變。網站好不好，群眾的獲得感是最直觀的體現，群眾的眼睛是雪亮的，來不了半點虛假。然而，現實生活中，群眾發現網站不好用，往往投訴無門。一些地方建設網站多是應付上級檢查，有一些信息還不愿意公開，監督一旦缺位，就會出現懶政怠政。政府網站主要是為公眾服務，建得好不好，公眾體驗應該是最重要的評價標準。因此，要完善監督制度，強化監督問責機制，讓公眾參與到管理與監督中來，嚴格問責，進而倒逼基層政府加強信息公開和網站的規范化建設，讓老百姓有切實的獲得感。

政府門戶網站是社會公眾了解政府工作動態、反映社情民意、實現網上辦理事項等活動的重要窗口。是活躍還是沉默，是互動還是封閉，“打通最后一公里”還需“以人為本服務為民”的好作風有所建有所用。如此，網站才能是“心連心”的窗口。